Глобальный договор о загрязнении пластиком: идут финальные переговоры INC-5
В апреле в Оттаве переговоры не смогли уменьшить разногласия между сторонами. Чтобы иметь возможность подписать договор, в Пусане мы начнем с неофициального неофициального документа.
Последний звонок для глобальный договор о пластиковом загрязнении. В Пусане, Южная Корея, начинается заключительный раунд переговоров (INC-5), который должен дать начало юридически обязывающее соглашение для решения проблем, связанных с производством и попаданием пластиковых изделий в окружающую среду.
Пластиковое загрязнение становится все более распространенной проблемой, влияющей на окружающую среду и здоровье человека (особенно из-за микропластика). Мировое производство пластика увеличится на 70% и к 2040 году достигнет 736 миллионов тонн.. По некоторым оценкам, в течение того же года количество пластиковых отходов удвоится.
На какой стадии находятся переговоры по глобальному договору по борьбе с пластиковым загрязнением? Чем закончились предыдущие раунды? Какие темы соглашения вызывают наибольшие разногласия? Посмотрим, что нас ждет в следующий раунд переговоров.
Производство против потребления
Главным водоразделом переговоров всегда была широта договора с самого начала: Охватывает ли это только потребление пластика или влияет и на производство?
Первый вариант предпочитают производители пластмасс. и из некоторых стран, которые особенно заботятся о нефтехимическом секторе. Утилизация производства означает установление юридически обязательных целей по сокращению объемов производства пластика каждый год. Бизнес сокращается, переход к другой экономической модели должен ускориться и больше не может быть отложен.
Промышленность хочет избежать этого сценария. И подталкивает сосредоточить все внимание на переработке отходов: проблема не в производстве, а в рассеивании продуктов в окружающей среде, утверждают они, поэтому чем больше я подниму уровень переработки, тем меньше пластика попадет в реки и моря.
Следует помнить, что первоначальный мандат переговоров был широким: в нем говорилось: охватывают весь жизненный цикл пластика. То есть вмешательство в производство и изготовление пластиковых изделий, в химические компоненты и в конструкцию изделий.
Что такое пластиковые отходы?
Даже ограничение себя наименее амбициозным подходом вызывает больше разногласий, чем может показаться. Переговоры еще не привели к общему определению того, что такое «пластиковые отходы».. В частности, нет согласия относительно того, когда продукт можно определить как отходы в зависимости от фазы жизненного цикла, на которой он находится. Для некоторых это отходы только после того, как их выбросит конечный потребитель. Что касается других переговорных позиций, отказ также в некоторых случаях происходит на этапе транспортировки или производства.
Где переговоры по глобальному договору о пластиковом загрязнении?
В ходе последнего раунда переговоров, который проходил в Оттаве (Канада), национальные делегации прибыли в текст, который по большей части еще не определен: в нем около 1500 скобок.. Слишком много проблем, чтобы решить их всего за 7 дней в Пусане.
Из-за этого Луис Вайаспрезидент ИНК, переговорного процесса на базе ООН, изменил свою стратегию. В Южной Корее мы начнем с другого текста, «неофициального документа».следовательно, неофициальный документ. Преимущество? Обобщите точки соприкосновения и подчеркните те, по которым еще нет согласия.
Таким образом, это может облегчить дискуссии и привести к окончательному соглашению, даже если на этом пути, возможно, придется пожертвовать некоторыми вопросами. С другой стороны, в исходном тексте не учитываются два основных вопроса, которые имеют решающее значение для качества соглашения: вопрос о производстве пластика и аспект, связанный с торговлей. Идея состоит в том, чтобы включить в договор обязательство рассмотреть их позднее.
ЕС также хотел бы решить проблему производства
На протяжении всех переговоров ЕС продолжал поддерживать необходимость сокращения уровня производства пластика как единственного действительно эффективного долгосрочного решения. «Пластик забивает наши океаны, загрязняет окружающую среду и наносит ущерб здоровью и источникам существования людей. Если все будет продолжаться как обычно, к 2060 году производство пластика утроится».вспоминает исполнительный вице-президент Европейского зеленого курса, Марош Шефчович.
«Нам нужна скоординированная глобальная политика, чтобы изменить модели производства и потребления пластика таким образом, чтобы это приносило пользу людям и планете»добавляет он, заявляя, что ЕС хочет «глобальный договор к концу этого года».
Чего требует гражданское общество
Экологические группы продолжают призывать к амбициозному соглашению. Глобальный договор против пластикового загрязнения, по данным WWFдолжен включать четыре обязательные глобальные меры необходимы для всего жизненного цикла пластика:
- Глобальные запреты и постепенный отказ от наиболее вредных и проблемных пластиковых изделий и химикатов;
- Обязательные глобальные требования к дизайну продукции, обеспечивающие безопасность и простоту повторного использования и переработки;
- Определение необходимого финансирования и четкие указания о том, как эти ресурсы будут распределяться для справедливых общесистемных изменений;
- Определение механизмов принятия решений, обеспечивающих возможность укрепления и адаптации Договора с течением времени.