Дорожная карта Парижского соглашения: дальнейшие шаги

Принятие Парижского соглашения в 2015 году стало важнейшей дипломатической вехой в борьба с изменением климата на сегодняшний день. 196 сторон согласились принять вызов по ограничению повышение температуры планеты до 2°C, предпринимая дальнейшие усилия по ограничению его до 1,5°C, способствуя значительным финансовым потокам в продвигать декарбонизациюи повышение способности стран адаптироваться к негативным последствиям изменения климата.

Поскольку каждая страна ратифицировала Парижское соглашение, они также представили свои климатические планы для достижения цели ограничения глобальное потеплениеизвестный как Определяемые на национальном уровне вклады (НДЦ). Сначала они возникли как ПОНУВ, учитывая, что изначально они были просто «предполагаемыми». После ратификации сторонами они стали ОНВ, предварительно отбросив букву «И». Было также решено разработать планы финансирования для поддержки наименее развитых стран в их планах сокращение выбросов и адаптации к изменению климата.

Учитывая дилемму, перед которой стоит планета, нет места для отступления, и страны взяли на себя обязательство не только выполнять свои ОНУВ, но и сообщать информацию, позволяющую периодическая оценка мер, предложенных в их вкладах, и представление новых ОНУВ каждые 5 лет которые включают все более амбициозные цели и планы. Следующий раунд состоится в 2020 году.

Отчет МГЭИК предупреждает: необходимы более амбициозные ОНУВ

Хотя ОНУВ были разработаны и ратифицированы, а правительства адаптировали свои национальные социально-экономические рамки для преодоления экологического кризиса, в последнее время сокращение выбросов загрязняющих веществ отчеты, заглядывающие вперед, делают мрачное чтение. Организация Объединенных Наций провела первую оценку запланированных ПОНУВ (так называемый Обобщающий доклад о совокупном эффекте ПОНУВ) и предупредила, что, даже сложив воедино все национальные вклады, общих усилий будет недостаточно для достижения Парижское соглашение цель сокращения выбросов.

Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК) также представил отчет всего два месяца назад, в котором были сделаны два суровых вывода: ограничения повышения температуры до 2°C будет недостаточно, чтобы избежать экологического коллапса, и; если мы продолжим идти по этому пути, повышение температуры планеты не ограничится 2°C, а достигнет почти 4°C. Более того, если не принять срочных решений сейчас, всего через 12 лет будет достигнут потолок в 1,5°C (к 2018 г. температура уже повысилась на 1°C по сравнению с доиндустриальной эпохой).

В 2020 году будут представлены новые NDCи это будет очень важный момент, когда, согласно данным МГЭИК, вклад стран в охрану окружающей среды должен быть радикально более масштабным, чтобы сдержать тревожное ухудшение, описанное в отчетах.

2020: год, когда гонка действительно начнется

После доклада МГЭИК о глобальном потеплении смотреть в другую сторону уже невозможно. 2018 год был очень важным годом для соглашений, заключенных в рамках международной климатической дипломатии, и для оценки прогресса с помощью таких инструментов, как Диалог Таланоаа также страны, обменивающиеся опытом в отношении того, что необходимо пересмотреть, и какие соображения необходимо принять во внимание в следующих ОНУВ.

Страны на Катовицкая конференция сторон (КС 24)состоявшееся в начале декабря 2018 года, продемонстрировало эту добросовестность, но встреча также оставила кисловатый привкус во рту. Несмотря на то, что выводы последнего доклада МГЭИК заставили задуматься, а уровень 1,5 °C в настоящее время является главной целью, некоторые страны проявили сдержанность в продвижении борьбы с изменением климата. Их призвали стать более амбициозными, и несколько деклараций были поддержаны большинством партий, но конференция не смогла достичь каких-либо существенных договоренностей в устойчивое развитие.

Пакет технических директив, необходимых для полноценного функционирования Парижского соглашения – Свод правил Парижского соглашения – был одним из самых важных вопросов на повестке дня КС 24. Одним из основных элементов Свода правил является прозрачность; на данный момент, все страны должны соблюдать одни и те же стандарты при измерении выбросов они производят и смягчают последствия, а также в аспектах, связанных с финансированием и адаптацией. Но согласование рыночных механизмов было отложено до COP 25, которая состоится в Чили в 2019 году.

В результате такого медленного прогресса ОНУВ на 2020 год больше нельзя занижать. Национальный вклад в устойчивое развитие должен учитывать новый сценарий ограничение глобального потепления до 1,5°C и достичь следующих двух целей: сократить все выбросы CO₂ выбросы в мире на 45% к 2030 г. по сравнению с уровнем 2010 г., и; достигать углеродная нейтральность к 2050 году.

Источники: Efe Verde, Ecologistas en Acción, Naciones Unidas.