ЕС предлагает ужесточить контроль над импортом пластика, чтобы стимулировать переработку

Объемы переработки пластика в Европе упали с 17% в 2021 году до 10% в 2022 году и 6% в 2023 году. В результате многие европейские компании по переработке отходов находятся под угрозой закрытия.

Европейский Союз введет более строгие правила для импорта пластика, объявила Комиссия, стремясь стимулировать переработку пластика в ЕС. Европейский исполнительный директор представил первую серию пилотных мер по поддержке пути Союза к экономике замкнутого цикла, уделив особое внимание сектору пластмасс, который сейчас испытывает большие трудности.

Комиссия хочет стимулировать переработку пластика в ЕС

Отсутствие на уровне ЕС гармонизированных и определенных правил свободного перемещения переработанного пластика создало очень фрагментированный рынок. Объявленные меры помогут оптимизировать переработку отходов, укрепить экономическую безопасность ЕС, стратегическую автономию, конкурентоспособность и экологическую устойчивость. Хотя REsourceEU фокусируется на критически важном сырье, этот пакет мер в основном касается пластмасс. Цель состоит в том, чтобы снизить зависимость от импортного первичного сырья и повысить ценность и использование вторичного сырья в ЕС.

Особую озабоченность в Брюсселе вызывает то, что дешевый первичный пластик, а не переработанный пластик, изготовленный из использованных материалов, ошибочно маркируется как переработанный, что ставит европейские заводы по переработке отходов в невыгодное положение.

Этот пакет краткосрочных инициатив является первым шагом на пути к правилу экономики замкнутого цикла (CEA), которое Комиссия предложит в 2026 году. Новые критерии ЕС предоставят предприятиям более четкие правила относительно того, когда пластиковые отходы перестанут быть отходами и снова станут сырьем. Другое предложение направлено на создание отдельных таможенных кодов для переработанного и первичного пластика, чтобы облегчить отслеживание импорта.

Новые правила снизят административное бремя для бизнеса, создав равные условия на едином рынке. Они будут способствовать трансграничной торговле и использованию переработанного пластика путем установления общих критериев качества. В результате общее доверие к переработанным пластикам возрастет, что позволит производителям использовать эти материалы в большем количестве продуктов, одновременно стимулируя новые инвестиции в сектор переработки. Для потребителей эти меры помогут гарантировать, что переработанный пластик соответствует высоким стандартам качества и безопасности.

В Европе возникла проблема с переработкой пластика

Из-за низкой стоимости нефти и избыточных производственных мощностей в странах, не входящих в ЕС, мощности по переработке пластика в Европе упали с 17% в 2021 году до 10% в 2022 году и 6% в 2023 году. В результате многие компании по переработке пластика находятся под угрозой закрытия. К концу 2025 года мощности сократятся на один миллион тонн, что сопоставимо с мощностями по переработке мусора во Франции.

Данные Объединенного исследовательского центра Европейской комиссии показывают, что циркулярные решения могут сократить выбросы, вызывающие изменение климата, вызванные этим сектором, на 45%, способствовать декарбонизации потребления и улучшить торговый баланс на 18 миллиардов евро в год к 2050 году.

Как Комиссия будет поддерживать химическую переработку пластмасс?

Таким образом, ЕС сталкивается с постоянно растущим объемом пластиковых отходов. По этой причине он поддерживает все технологии переработки, способные гарантировать большую защиту окружающей среды по сравнению с такими решениями, как сжигание или захоронение мусора. Химическая переработка может быть особенно полезна, когда необходим высококачественный переработанный материал, например, в случае упаковки пищевых продуктов.

Вот почему Комиссия представила государствам-членам новые правила расчета, проверки и отчетности о содержании переработанных материалов в одноразовых пластиковых бутылках для напитков, изготовленных из полиэтилентерефталата (ПЭТ). Эти правила впервые будут охватывать содержание химически переработанных материалов. Эта инициатива призвана обеспечить большую правовую определенность и уверенность инвесторов в долгосрочном потенциале химической переработки.

ЕС уже ввел антидемпинговые пошлины на китайский ПЭТ-пластик, чтобы противостоять импорту, который настолько дешев, что компании ЕС вынуждены продавать его с убытком, чтобы конкурировать на рынке.
Шесть европейских государств, в том числе Франция, Испания и Нидерланды, в прошлом месяце обратились к Брюсселю с просьбой принять дополнительные меры против импорта низкокачественного переработанного пластика, который, по их словам, продается по значительно сниженным ценам.