Залог? Да, пожалуйста!

Увидит ли наконец свет гарантийный депозит и в Италии? Представлен законопроект о его внедрении для одноразовой пластиковой и металлической упаковки для напитков. Система, которая уже действует и дает отличные результаты во многих странах мира, должна стимулировать потребителей возвращать пустую тару, не рассеивая ее в окружающую среду.

Введение залога за упаковку напитков — единственный инструмент, действительно способный перехватить почти все материалы, которые могут попасть в благотворный круг экономики замкнутого цикла.

ДП представила законопроект о введении залога за одноразовую пластиковую и металлическую упаковку для напитков.

Как это работает в конкретных терминах? С помощью системы возврата депозита (DRS) потребители, приобретающие напиток, платят дополнительную сумму (т.е. залог), которая будет возвращена при возврате контейнера в пункты сбора. Система, которая должна стимулировать потребителей возвращать контейнер пустым, не рассеивая его в окружающей среде.

Гарантийный депозит уже существует в 57 странах мира, 18 из которых — европейские. В Италии это уже обсуждалось, но никаких исполнительных указов не было.

Почему правильно вводить залог?

Прежде всего, это полезно для окружающей среды: там, где существует ДРС, количество брошенных контейнеров для напитков резко сократилось, а уровень сбора превышает 90%.

Кроме того, было продемонстрировано, что затраты на управление упаковкой по окончании срока ее эксплуатации для местных органов власти снижаются и что собирается качественный перерабатываемый материал, что способствует развитию экономики замкнутого цикла.

Наконец, гарантийный депозит усиливает принципы расширенной ответственности производителя (EPR), которая представляет собой политику, согласно которой производители несут ответственность за весь жизненный цикл своей продукции.

EPR потенциально оказывает большое положительное влияние на окружающую среду, поскольку побуждает компании снижать воздействие своей продукции на окружающую среду.

Кто финансирует залог?

Во всем мире к напиткам, подпадающим под систему DRS, относятся вода, алкогольные и безалкогольные напитки, соки, газированные напитки, а также стеклянная, пластиковая и металлическая тара.

Гарантийный депозит — это эффективная система, которая ничего не стоит гражданину, т. е. не требует государственного финансирования. Фактически, система финансируется отраслями, производящими напитки, на основе расширенной ответственности производителя, о которой мы только что упомянули.

Депутат Сильвия Роджиани, первая подписавшая законопроект, пояснила, что «в Италии ежегодно теряется 8 миллиардов бутылок и банок.

Сегодня треть бутылок выбрасывается из системы раздельного сбора мусора, что делает нашу страну одной из основных причин разливов пластика в море. По этой причине мы считаем необходимым ввести систему залога для одноразовой пластиковой и металлической упаковки для напитков и в Италии.

В Европе есть очень успешный опыт использования этой модели. а случай Германии, где уровень переработки достиг 98%, демонстрирует эффективность меры, содержащейся в этом законопроекте.».

Что происходит в Италии?

Чувствительность к проблеме достаточно высока, но мобилизации волонтеров недостаточно, как это произошло с акцией Легамбиенте «Очистим мир».

Кампания «A Buon Rendere — гораздо больше, чем пустота» считает, что залог может вместо этого представлять собой эффективное решение, и ставит фундаментальный вопрос: существует корреляция между крупными пользующимися спросом брендами и загрязнением окружающей среды контейнерами для напитков.

Следовательно, те, у кого большая доля рынка, должны нести большую ответственность за поддержку решений, которые действительно могут решить проблему. Колебания многих крупных игроков уравновешиваются обязательствами Сант’Анны, которая уже давно поддерживает необходимость залога и общих обязательств среди производителей.

8 миллиардов контейнеров не перерабатываются

Как отметил Роджиани, каждый год более 8 миллиардов контейнеров не перерабатываются. Если это представляет собой угрозу здоровью окружающей среды, это также является экономической потерей для страны, которая импортирует 48% своего сырья, что более чем вдвое превышает средний показатель по Европе.

К этому следует добавить тот факт, что Италия ежегодно платит ЕС более 800 миллионов евро за неперерабатываемую пластиковую упаковку. Около 100 миллионов евро приходится на пластиковые бутылки.

В Италии мы хотели бы подождать до 2029 года: отсрочка, которая повлечет за собой не только ухудшение загрязнения окружающей среды, но и затраты, которых можно избежать для всех заинтересованных сторон..

Новые правила упаковки PPWR

Пластиковое загрязнение убивает морскую дикую природу, наносит ущерб рыболовной экономике и туристической индустрии.

Согласно исследованию Средиземноморье: Mare Plasticum по версии МСОП (Международный союз охраны природы) Тремя основными причинами пластикового загрязнения Средиземноморья являются Египет, Италия и Турция (исследование 2020 года, но тенденция не изменилась).

11 февраля 2025 года вступил в силу новый Европейский регламент об упаковке и упаковочных отходах PPWR (Регламент об упаковке и упаковочных отходах), но срок его применения начинается в августе 2026 года. Эти правила регулируют тип упаковки, которая может быть размещена на рынке ЕС, а также меры по управлению и предотвращению отходов упаковки.

Вся упаковка должна соответствовать основным требованиям, касающимся ее производства, состава и возможности повторного использования или восстановления.

Целью PPWR является минимизация количества образующейся упаковки и отходов, сокращение использования первичного сырья и содействие переходу к безотходной, устойчивой и конкурентоспособной экономике к 2030 году.

Окружающая среда, занятость и инновации

«Предлагаемый закон о введении системы гарантийного депозита является прекрасным сигналом, который может активизировать парламентскую повестку дня по этому инструменту, предусмотренному европейским постановлением об упаковке как фундаментальном элементе, обеспечивающем цикличность в цепочке поставок.

Рассчитанные экологические выгоды огромны, начиная с сокращения выбросов парниковых газов. Кроме того, муниципалитеты выиграют, поскольку они будут освобождены от большей части эксплуатационного и экономического бремени, с которым они в настоящее время вынуждены сталкиваться, связанного с вывозом и утилизацией контейнеров для напитков, рассредоточенных в общественных местах, таких как парки, улицы, пляжи.», — заявил Энцо Фавойно, координатор кампании «A Buon Rendere».

Сегодня есть «передовые технологии, способные превращать отходы в новое сырье, принося экологические, социальные и экономические выгоды.

Италия является европейским лидером в сфере экономики замкнутого цикла, но без новых инструментов она не достигнет целей ЕС..

По этой причине система залоговых депозитов представляет собой дополнительный элемент, способный создать рабочие места и инновации.», — заявил Энрико Джованнини, научный директор ASviS.