На побережье Италии свыше 6 нарушений в час (между самовольной застройкой и незаконными очистными сооружениями): рейтинг регионов с наиболее загрязнённым морем

Каждый день вдоль береговой линии Италии совершаются или фиксируются в среднем около 156 правонарушений, более 6 в час. Всего в 2025 году силы правопорядка и портовые капитанства зафиксировали 20 490 преступлений и 36 322 административных правонарушения, всего 56 812 нарушений.

Это цифры Mare Monstrum 2026, двадцать восьмого выпуска доклада Legambiente об нелегальности, которая преследует моря и побережья нашей страны, подготовленного на основе данных, собранных в 15 регионах и 61 приморской провинции, и представленного по случаю шестнадцатой годовщины убийства мэра Поллики, рыбака Анжело Васалло.

По сравнению с 2024 годом зарегистрированные преступления снизились на 20,4%, а административные правонарушения — на 10,3%. Но эксперты предупреждают: трактовать эти цифры как явный признак значительного улучшения было бы ошибкой: в тот же период контроль снизился на 19,8%, достигнув 750 828. По мнению Legambiente, снижение частично объясняется сдерживающим эффектом ужесточения наказаний за экологические правонарушения.

Цифры Mare Monstrum 2026 отражают лишь вершину айсберга: доля скрытой незаконности продолжает угрожать морским экосистемам, резюмирует Стефано Чьяфани, национальный президент ассоциации.

Загрязнение возвращается на первое место

Иерархия угроз тоже изменилась. В 2025 году загрязнение превзошло незаконный оборот цемента и стало ведущей статьёй преступлений вдоль итальянских берегов. Зафиксировано 7 317 преступлений, связанных с загрязнением, что составляет 35,7% от общего числа. В эту цифру входят прежде всего незаконное обращение с отходами и проблемы с плохой очисткой сточных вод.

Следуют:

По данной проблеме была зарегистрирована информация о том, что 8 397 лиц привлечены к ответственности, вынесено 86 мер предосторожности и проведено 2 452 конфискации в уголовном порядке. Общая стоимость уголовных и административных конфискаций достигает около 146 миллионов евро.

Где находится самое загрязнённое море Италии?

Это регионы, которые вместе составляют 53,6% всех зафиксированных преступлений на побережьях Италии.

На первом месте снова Кампания, с 4.002 преступлениями; за ней следует Апулия с 2.599, Сицилия с 2.448 и Калабрия с 1.929. Этот факт не является аномалией, ограниченной одним годом. Глядя на последние 26 лет, начиная с 1999 года, Legambiente зафиксировала 483 195 преступлений, и 260 399 — 53,9% — сосредоточены именно в четырех регионах с традиционным мафиозным присутствием.

На пятом месте — Лигурия, 1.581 преступление: на 9% больше, чем в прошлом году; такой рост противоречит снижению, зафиксированному на национальном уровне. Далее расположились Лацио, Сардиния и Тоскана.

Незаконный цемент

Незаконный цемент продолжает оставаться одной из самых тяжёлых нагрузок на экосистемы побережья. В 2025 году зафиксировано 6 189 преступлений, связанных с незаконным оборотом цемента. Подозреваемых было 6 485, а уголовные конфискации — 653.

И в этом случае вес Кампании, Апулии, Калабрии и Сицилии огромен: в этих четырех регионах сосредоточено почти 57% всех преступлений, связанных с незаконным цементом.

Кампании одна занимает 18,8% преступлений на национальном уровне, за ней следуют Апулия и Сицилия.

Проблема касается не только незаконной застройки, но и незаконного использования государственного морского пространства и отсутствия сноса сооружений, возведённых без разрешения: такие явления лишают землю и побережье общественного пользования и усиливают давление на территории, часто уже уязвимые.

Незаконная рыбалка

Впечатляющие цифры касаются и браконьерской рыбалки: в течение 2025 года было зафиксировано 4 194 лица, и конфисковано более 11 тысяч рыболовных снастей и свыше 721 тысячу килограммов продукции рыбы.

Это примерно 1 977 килограммов рыбы изымаются каждый день.

Сицилия возглавляет рейтинг с 816 преступлениями и лидирует по количеству изъятой рыбы — более 312 тысяч килограммов. Следуют Лигурия и Калабрия по числу преступлений, а Венето и Тоскана занимают второе и третье место по объему изъятой рыбы. Этот феномен означает не только нарушение правил: незаконная рыбалка лишает ресурсы морских экосистем и может ещё больше подорвать популяции промысловой рыбы, уже находящиеся под сильным давлением.

Меньше обвинений и конфискаций, но и меньше проверок

Общая картина 2025 года также показывает снижение числа поданных заявлений, 21 726, на 19,2% меньше, числа арестов, до 93, и количества конфискаций, до 3 267.

Что касается административной составляющей, было вынесено 37 680 санкций, на общую сумму свыше 191 миллиона евро, но именно параллельное снижение числа проверок требует осторожности в интерпретации данных.

«Если в 2025 году зафиксировано снижение преступлений, это связано как с превентивной эффективностью новых экологических наказаний, так и с сокращением контроля на территории, — подчёркивает Стефано Чьяфани. — Именно поэтому Legambiente призывает институты не снижать бдительность.

Очистка сточных вод, самовольное строительство и контроль: что требует Legambiente

Доклад выносит на повестку ряд предложений. Среди основных — усиление экологического контроля и Национальной системы охраны окружающей среды (SNPA), а также завершение и модернизация сетей канализации и очистных сооружений.

Legambiente также призывает ускорить повторное использование очищенных сточных вод, эффективнее противодействовать незаконному использованию морской акватории и сделать снос самовольных построек более решительным.

Среди требований — полное внедрение европейской директивы об портовых установках по сбору отходов, образующихся судами, более жесткие меры против сбросов в море и эффективные санкции против незаконной, не заявленной и не документированной рыбалки.

Что касается самовольной застройки, организация предлагает направлять 100 миллионов евро в год в фонд для муниципалитетов, осуществляющих снос, и ещё 50 миллионов — Генеральным прокуратурам и префектурам для исполнения судебных решений.

«Нужен решительный рывок во действиях институтов», — предупреждает Стефано Чьяфани, требуя мер, способных «защитить природное наследие и туристическую экономику моря».

Итак, цифры Mare Monstrum ясно дают понять одну вещь: агрессия к берегам Италии — это вопрос законности, да, но и одна из форм того, как мы продолжаем потреблять, загрязнять и обеднять одни из самых ценных и уязвимых экосистем страны.

ЗДЕСЬ представлен полный доклад.