Новые законы о загрязнении воздуха и воды полны лазеек
Теперь, когда мы официально вышли из ЕС, возникает большой вопрос о будущем окружающей среды Великобритании: что произойдет со всеми жизненно важными объектами охраны природы, которые были частью членства? Те, которые стремились защитить нашу природную места обитаниянаш воздух и наш вода и более?
Насколько тесно мы сотрудничаем с ЕС по ряду вопросов, включая окружающую среду, будет зависеть от продолжающихся торговых переговоров, а также уровня общественного и политического спроса на высокие стандарты. Тем не менее, правительство также приняло масштабный законопроект, который направлен не только на сохранение этой защиты в той или иной форме, но и на выход за ее пределы.
Если все пойдет хорошо, этот новый законопроект об окружающей среде введет в действие план по постоянному улучшению нашего природного мира в течение следующих 25 лет и далее. Фактически, правительство прямо пообещало оставить окружающую среду в лучшем состоянии, чем они ее нашли.
Законопроект в настоящее время проходит через парламент, а это означает, что депутаты и министры будут его обсуждать, разбирать на части и, будем надеяться, делать его максимально амбициозным.
Все это звучит великолепно, правда? Что ж, в нынешнем виде мы далеки от законопроекта об окружающей среде, который оправдает свои обещания. Это потому, что правительство дало себе несколько больших карт и лазеек для выхода из тюрьмы, чтобы они могли избежать неотложных действий, которых требует наш естественный мир. Потребность также никогда не была такой большой: Великобритания является одной из самых страны с истощенной природой в мире, и более четверти всех млекопитающих находятся на грани исчезновения.
Есть три большие лазейки, которые вызывают особое беспокойство. Как законопроект продолжает проходить через парламент в ближайшие несколько недель у нас появится важнейшая возможность прямо сейчас оказать как можно большее давление на депутатов, чтобы они ликвидировали разногласия по этим трем вопросам.
НАПИШИТЕ МОЕМУ ДЕПУТАТУ СЕЙЧАС
1. Правительству можно позволить отказаться от чрезвычайной ситуации природного характера.
Законопроект дает правительству полномочия устанавливать юридически обязательные долгосрочные цели по возвращению к жизни нашего воздуха, рек, зеленых насаждений и многого другого. Это полезно, но есть большая проблема.
Вехи или промежуточные цели, которые могли бы направить правительство на путь достижения долгосрочных целей, не являются юридически обязательными. Таким образом, теоретически правительство могло бы установить юридически обязательную цель на 2037 год и не предпринимать никаких действий для ее достижения до 2036 года.
Но наша природа не может ждать. Министрам необходимо регулярно вносить значительные улучшения в решение проблем качества воздуха, загрязнения пластиком, обезлесения и многих других проблем, чтобы иметь шанс на по-настоящему процветающую окружающую среду для будущих поколений.
2. Нет никакой гарантии, что эти цели будут настолько амбициозными, насколько они должны быть.
Несмотря на обещающий так много Чтобы обратить вспять упадок природы, на данный момент существует реальный риск, что правительство может поставить перед собой цели, которые они должны достичь, но они не зайдут достаточно далеко.
Правительство также не очень хорошо справляется с достижением существующих юридически обязательных целей – например, оно не смогло принять меры по борьбе с загрязнение воздуха и увеличить переработку установленный ЕС. Таким образом, без юридической обязанности министров устанавливать цели, способные обеспечить действительно здоровую окружающую среду, вполне возможно, что правительство могло бы сознательно выбрать неамбициозные цели, чтобы облегчить их достижение.
Мы находимся в чрезвычайной ситуации, наши реки полны пластика, а качество воздуха продолжает нарушать законодательные ограничения и подвергать опасности жизни людей. Только самый высокий уровень амбиций подходит для решения этой задачи.
3. Орган, обеспечивающий защиту окружающей среды, рискует оказаться недостаточно сильным.
Если мы собираемся исправить нашу природную чрезвычайную ситуацию, мы должны быть в состоянии привлечь правительство к ответственности за взятые на себя юридические обязательства. Для этого законопроект об окружающей среде создает новый орган под названием Управление по охране окружающей среды (OEP). Предполагается, что этот «зеленый наблюдатель» возьмет на себя те же функции, что и Европейская комиссия в отношении окружающей среды, в частности, он сможет привлечь правительство к суду в случае нарушения экологических правил.
Согласно текущим предложениям, у этого сторожевого пса нет острых зубов, необходимых для достижения своих целей – прямо сейчас он не сможет, например, наказывать государственные органы штрафами, если они нарушают экологическое законодательство.
Есть также вопросы о независимости органа – кто будет в нем сидеть, кто будет назначать этих людей, как нам избежать ситуации, когда правительство фактически отвечает за принятие решений о том, как привлечь себя к ответственности. Также нет никаких указаний на то, будет ли у него на самом деле достаточно средств в долгосрочной перспективе для выполнения необходимой работы.
Как выяснила наша группа расследований Unearthed, защита окружающей среды в Великобритании уже тревожно не хватает ресурсов. Также есть куча дела все еще не рассмотрены в судах ЕС по таким вопросам, как качество воздуха и сжигание торфяников, которые могут просто развалиться, если мы не поймем правильно этот новый надзорный орган – либо потому, что OEP не сможет их рассмотреть; или, если они это сделают, из-за неспособности налагать штрафы мы можем в конечном итоге позволить правительству снять с себя ответственность за ущерб окружающей среде. Нам не нужно концессионное марионеточное агентство, нам нужен зубастый сторожевой пес.
Законопроекты об охране окружающей среды приходят не так уж и часто. Последний был введен в 1995 году и имел огромные последствия: было создано Агентство по охране окружающей среды и совершенно новые программы по борьбе с отходами и качеством воздуха.
Поскольку до того, как нынешний законопроект об окружающей среде пройдет через парламент, осталось несколько недель, у нас есть решающий шанс подтолкнуть депутатов и министров к внесению необходимых срочных изменений. Если мы не поймем эти важные детали правильно, мы рискуем упустить уникальную возможность позволить нашему миру процветать.
СКАЖИТЕ ВАШЕМУ ДЕПУТАТУ, ЧТОБЫ НЕ УПУСТИТЬ ЭТОТ ШАНС