новые стандарты ЕС вступают в силу
Директива о качестве окружающего воздуха (AAQD) получила зеленый свет от Совета ЕС, при этом воздержалась только Мальта. Снижены лимиты на 2030 год для основных загрязнителей воздуха. Для «Двадцати семи» предусмотрена большая гибкость (освобождение сроком до 10 лет)
Новые максимальные уровни основных загрязнителей, таких как мелкие частицы, оксиды азота (NOx) и диоксид серы (SO2).. Ближе к рекомендациям Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). По сравнению с действующими сегодня, сократилось более чем вдвое. Но также и большую гибкость для стран-членов в применении новых правил по загрязнению воздуха. С возможными льготами до 10 лет. Это нововведения, представленные пересмотр Директивы о качестве воздуха (AAQD)окончательно одобренный Советом ЕС 14 октября. Только Мальта воздержалась; Италия проголосовал в пользу.
Директива о качестве воздуха (AAQD): новые ограничения на выбросы загрязняющих веществ
Новая директива AAQD (Директива о качестве окружающего воздуха) обновляет европейское законодательство о загрязнении воздуха. Главные новости волнуют введение значительно более низких максимальных порогов для основных загрязнителей.
В частности, директива ЕС о качестве воздуха устанавливает максимальные уровни (часовые, суточные, годовые) для следующих загрязнителей:
- диоксид серы,
- диоксид азота и оксиды азота,
- твердые частицы (PM10 и PM2,5),
- бензол,
- окись углерода,
- мышьяк,
- кадмий,
- вести,
- никель,
- бензо(а)пирен
- озон в окружающем воздухе.
Новые ограничения показаны в следующей таблице:
Загрязнение | Учетный период | Предельное значение |
ТЧ2,5 | 1 день | 25 мкг/м3 (не превышать более 18 раз в год) |
Календарный год | 10 мкг/м3 | |
ТЧ10 | 1 день | 45 мкг/м3 (не превышать более 18 раз в год) |
Календарный год | 20 мкг/м3 | |
Диоксид азота (NO₂) | 1 час | 200 мкг/м3 (не превышать более 3 раз в год) |
1 день | 50 мкг/м3 (не превышать более 18 раз в год) | |
Календарный год | 20 мкг/м3 | |
Диоксид серы (SO₂) | 1 час | 350 мкг/м3 (не превышать более 3 раз в год) |
1 день | 50 мкг/м3 (не превышать более 18 раз в год) | |
Календарный год | 20 мкг/м3 | |
Бензол | Календарный год | 3,4 мкг/м3 |
Окись углерода (СО) | Самый высокий средний показатель за 8 часов в день | 10 мг/м3 |
1 день | 4 мг/м3 (не превышать более 18 раз в год) | |
1 час | 30 мг/м3 | |
Свинец (Pb) | Календарный год | 0,5 мкг/м3 |
Мышьяк (Ас) | Календарный год | 6,0 нг/м3 |
Кадмий (Cd) | Календарный год | 5,0 нг/м3 |
Никель (Ni) | Календарный год | 20 нг/м3 |
Бензо(а)пирен | Календарный год | 1,0 нг/м3 |
Несмотря на снижение, новые значения ЕС даже выше максимальных значений, рекомендованных ВОЗ. Например, дневной предел для PM2,5 в Европе составляет 25 мкг/м3, тогда как ВОЗ предлагает максимум 15. Значения NO2 в ЕС вдвое превышают значения ВОЗ. Для SO2 они на 150% выше.
Положения о пересмотре
Еще одно важное изменение, внесенное в AAQD, касается режим обновления законодательства ЕС. До 31 декабря 2030 г. и далее каждые 5 лет.и чаще всего, если новые и существенные научные открытия, такие как пересмотренные рекомендации ВОЗ по качеству воздуха, подчеркивают необходимость, Комиссии ЕС придется пересмотреть научные данные, касающиеся загрязнителей воздуха и их воздействия на здоровье человека и окружающую среду.
Гибкость
Директива ЕС вводит множество положений, которые позволяют странам-членам отступать от новых обязательств. Двадцать семь смогут попросить отложить достижение уровня качества воздуха на 5, 7 или 10 лет. в зависимости от некоторых стартовых условий. В частности, продление на 10 лет (до 2040 г.) касается тех стран, которые демонстрируют, что они не могут достичь новых стандартов, если не будут серьезно вмешиваться в бытовые системы отопления, и в то же время, что высокие значения загрязнения воздуха зависят от конкретных климатических и орографических условий.
Суммируя, это случай Италии – по крайней мере, в долине реки По, – которая уже много лет остается на дне европейского рейтинга качества воздуха именно благодаря результатам северных регионов. В марте 2024 года ЕС открыл новую процедуру против Италии в отношении уровней загрязнения, зафиксированных в 2022 году.
К 2028 годуСтраны-члены, которые рискуют не выполнить директиву, должны будут представить Брюсселю «план Б»: подробный план действий в котором объясняется, как компания намерена соблюдать, пусть и с опозданием, Директиву о качестве воздуха (AAQD).
Больше справедливости
Другая важная новость касается расширения возможностей предъявления иска государствам, которые не соблюдают директиву. Она обеспечивает честный и справедливый доступ к правосудию для тех, кого затронула или может затронуть реализация Директивы. Государства-члены обязаны обеспечить гражданам право требовать и получать компенсацию когда их здоровью причинен вред из-за нарушения норм качества воздуха, установленных в AAQD.