Обязанность проявлять заботу, корпоративные обязательства в отношении прав человека и окружающей среды
Из Стефания Равиеле И Мартина Де Анджели – Де Лука и партнеры
Европейский Союз уже некоторое время работает над разработкой корпоративной политики устойчивого развития с целью повышения осведомленности и усиления защиты окружающей среды и прав человека. Например, начиная с 5 января 2024 года, в соответствии с системой прогрессивного временного применения, компании с обязательствами по нефинансовой отчетности, крупные компании, малые и средние листинговые компании и филиалы компаний, не входящих в ЕС, обязаны публиковать подробную информацию. о влиянии, которое их деятельность может оказать на общество и экономику, представляя свои корпоративные отчеты об устойчивом развитии и отчеты по вопросам окружающей среды, прав человека, антикоррупционных мер и вопросов разнообразия.
В этом европейском сценарии предложение Из «Директива о комплексной проверке компаний в целях устойчивого развития», над которым работают Европейский Совет и Парламент. 14 декабря 2023 года два учреждения достигли предварительного соглашения по тексту нового закона, который в настоящее время подлежит окончательному утверждению.
На кого распространяется новая директива об обязанности проявлять заботу и что она включает?
В применении новых положений будут заинтересованы следующие компании:
- Европейского Союза
- с более чем 500 сотрудниками и мировым чистым оборотом более 150 миллионов евро за последний финансовый год;
- с более чем 250 сотрудниками и глобальным оборотом, превышающим 40 миллионов евро, при условии, что не менее 50% такого оборота было получено в секторе, считающемся высоким риском (включая, например, текстильное производство, ведение различных сельскохозяйственных работ и добыча полезных ископаемых);
- третьих стран которые генерируют чистый оборот, превышающий 150 миллионов евро в ЕС в последнем финансовом году, или которые достигают чистого оборота, превышающего 40 миллионов евро в ЕС, при условии, что не менее 50% чистого оборота было достигнуто в стране ЕС.
Директива о комплексной проверке установит правила в отношении:
- обязательства в отношении негативных воздействийдаже если это только потенциально, деятельность участвующих компаний будет иметь влияние на права человека и окружающую среду, при этом подразумевается также деятельность компаний, с которыми поддерживаются консолидированные деловые отношения;
- сдействия и гражданская ответственность в случае нарушения вышеуказанных обязательств.
Таким образом, компаниям-получателям придется определить негативные воздействия, как фактические, так и потенциальные, а также найти превентивные или смягчающие решения, чтобы эти воздействия были уменьшены в максимально возможной степени.
Для достижения этой цели и определения планов оперативного предотвращения необходимо реализовать ряд мероприятий. Юридическая экспертиза среди которых:
- определение процедур описания обнаруженных воздействий;
- подготовка кодексов поведения;
- принятие мер по проверке соблюдения этих кодексов поведения, дополненных механизмами дисциплинарной процедуры.
Помимо средств судебной защиты, Директива признает право на подачу жалоб, чтобы дать отдельным лицам и организациям возможность выражать любую законную обеспокоенность по поводу негативного воздействия на права человека и окружающей среды, реального или потенциального, деятельности самой компании. деятельность ее дочерних компаний и цепочку создания стоимости, в которой она участвует.
К субъектам, имеющим право на подачу жалобы, относятся:
- те, кто пострадал от негативного воздействия или у кого есть разумные основания полагать, что они могут пострадать от него;
- профсоюзы;
- любые другие представители работников;
- представители работников деловых партнеров;
- организации гражданского общества, действующие в секторах, связанных с затронутой цепочкой создания стоимости, где они осознают потенциальное или фактическое негативное воздействие;
- другие люди, пострадавшие от негативного воздействия или имеющие разумные основания полагать, что они могут пострадать.
В случае нарушения новых положений компании могут быть приговорены к уплате финансовых штрафов, при определении которых будет учитываться оборот компании.
Следующие шаги
Л’предварительное соглашение, достигнутое между Европейским Советом и Парламентом он должен быть одобрен и официально принят обоими учреждениями, и, согласно тому, что стало известно на сегодняшний день, это должно произойти в течение первых нескольких месяцев 2024 года.
Внимание, которое сегодня уделяется компаниям и их устойчивым действиям, постоянно растет, и обсуждаемые здесь положения, с одной стороны, повысят ответственность компаний-реципиентов, а с другой, они смогут предложить им новые инструменты. для улучшения систем управления, а также предоставления преимущества с точки зрения конкуренции. При этом учитывается, что охраняемыми активами являются окружающая среда и права человека.
Особое внимание необходимо уделить действиям, необходимым для обеспечения соблюдения положений директивы, а также дисциплинарным системам и механизмам в случае нарушений со стороны работников, а также отношениям с профсоюзными организациями и представителями.
Вдобавок к этому, Директива об обязанности проявлять осмотрительность расширит существующие положения об информировании о нарушениях, поскольку защита, обеспечиваемая последней, будет также распространяться на тех, кто сообщает о любых нарушениях обязанности проявлять осторожность.