Фонд энергоэффективности: активировано только 18 миллионов из 285. Счетная палата требует от Mase определенных сроков

С резолюцией №. 67/2025 от 16 декабря, Счетная палата возвращается, чтобы вмешаться в нормативные задержки и отсутствие соглашения с Mef.

Счетная палата констатирует тупик в реализации Национального фонда энергоэффективности и призывает Министерство окружающей среды и энергетической безопасности как можно скорее завершить процесс реформы.

В резолюции №. 67/2025, утвержденный 16 декабря 2025 года, Совет по параллельному контролю сообщает о постоянных задержках, общей неэффективности меры и крайне ограниченном использовании имеющихся ресурсов.

Из общей суммы более 284 миллионов евро между кредитами и гарантиями было мобилизовано около 18,4 миллиона евро, в то время как раздел гарантий все еще остается неактивным.

Поэтому Суд предлагает Масе определить строгие сроки, чтобы преодолеть замечания Мефа и прийти к изданию указа о реформе, даже до пересмотра основного правила.

Читайте также: Нарушения, тирада в адрес Италии об энергоэффективности и котлах

Потому что Национальный фонд энергоэффективности опоздал на годы

По мнению Счетной палаты, острые проблемы Национального фонда энергоэффективности носят не эпизодический, а структурный характер. Основной вопрос касается неактуализации межведомственного постановления от 22 декабря 2017 года, регулирующего функционирование Фонда.

Со временем нормативная база была изменена за счет ряда законодательных мер, включая расширение целей, увеличение числа бенефициаров и возможность предоставления части безвозвратных взносов. Однако эти изменения так и не были полностью перенесены во вторичное законодательство.

Суд подчеркивает, что отсутствие обновленного указа не позволило Фонду реализовать свои эффекты, что фактически сделало его неэффективным в отношении поставленных целей энергетической политики.

Сколько ресурсов доступно и сколько фактически использовано

С финансовой точки зрения цифры, указанные в резолюции, особенно важны. Общие ресурсы фонда составляют 284 845 272,40 евро, из которых 199,39 миллиона предназначены для финансирования и 85,45 миллиона — для предоставления гарантий.

Секция гарантий, несмотря на то, что на нее было профинансировано более 77 миллионов евро, так и не заработала из-за неиздания исполнительного указа директора. Суд подчеркивает, что этот раздел должен был представлять собой один из операционных столпов Фонда.

Каких энергетических целей должен был достичь Фонд?

Счетная палата оценивает неэффективность Фонда также в свете целей, поставленных в Национальном интегрированном энергетическом и климатическом плане. Национальный фонд энергоэффективности должен был внести 0,7 млн ​​т н.э. совокупной конечной энергии до 2030 г., что равно 700 000 т.н.э.

Достигнутый на сегодняшний день результат составляет около 4000 тонн н.э., что считается в значительной степени недостаточным по сравнению с заявленными целями.

Фонд предназначен для поддержки мероприятий по повышению энергоэффективности для предприятий, энергокомпаний и государственных администраций, включая сокращение промышленного потребления, реконструкцию зданий и сетей централизованного теплоснабжения.

Почему декрет о реформе застрял в противостоянии Масе и Мефа?

В резолюции речь идет о задержке издания указа о реформе министерства. Первоначально Мейс планировал пятимесячный график, начиная с первого квартала 2024 года, но сроки не были соблюдены.

В течение 2024 и 2025 годов противостояние с Минэкономики и финансов продолжалось безрезультатно. Лишь летом 2025 года МЭФ передал подробные и аналитические замечания по проекту указа, который Масе все еще оценивает.

По мнению Суда, эти замечания могли появиться раньше, в рамках межминистерской рабочей группы, избежав нынешнего процессуального тупика.

Что случилось с секцией Ecoloan Национального фонда энергоэффективности?

Центральный отрывок резолюции касается Эко-займа. Этот раздел Фонда предназначен для предоставления гарантий по кредитам, связанным с мерами по повышению энергоэффективности, для частных лиц, кондоминиумов и организаций третьего сектора.

Суд реконструирует, как невыделение ресурсов в трехлетнем периоде 2018-2020 годов и невозможность использования доходов от аукционов CO₂ разных лет помешали активации этого раздела.

МЭФ выразил отрицательное мнение о возможности поиска новых ресурсов в рамках действующего законодательства, что делает необходимым пересмотр основного регулирования.

Запросы Счетной палаты к Mase

Счетная палата дает точные рекомендации. Масе предлагается тщательно спланировать адаптацию к наблюдениям Мефа или достичь консенсуса для принятия указа о реформе еще до пересмотра законодательства.

Министерство также должно будет в течение тридцати дней отчитаться с прилагаемой документацией о предпринятых инициативах. В случае несообщения Суд придаст значение неприменению каких-либо мер.