Асбест в воздухе месяцами после обрушения Башен-близнецов: через 25 лет после теракта Нью-Йорк открывает рассекреченные страницы по делу 11 сентября

68 коробок остались вне доступа публики на протяжении более чем двадцати лет и, по утверждению администрации Нью-Йорка, их нашли лишь в 2025 году. Внутри находятся тесты на воздух и пыль, проверки на asbestos, внутренние служебные переписки и документы о санитарном ответе на падение Башен-близнецов. 8 сентября 2026 года мэр Зоран Мамдани открыл первый муниципальный общественный архив, посвящённый экологическим и медицинским последствиям событий 11 сентября, разместив онлайн первую партию из более чем 170 тысяч страниц. Другие материалы будут опубликованы в течение следующих двенадцати месяцев.

Время здесь имеет довольно неловкую меру: двадцать пять лет. Для ряда администраций спасатели, жители, члены семей жертв и ассоциации просили доступ к тем документам через процедуры FOIL, Закон штата Нью-Йорк о доступе к государственным документам. Теперь среди опубликованных материалов встречаются и так называемое Harding Memo, а также документы из 68 коробок, которые Городской департамент охраны окружающей среды не удалось локализовать во время предыдущих запросов.

Асбест оставался там месяцы после

Облако пыли после 11 сентября тянулось в течение часов. Загрязняющие вещества были значительно многочисленнее. Во время презентации архива Мамдани сослался именно на документы, связанные с тестами на асбест и экологическими рисками. Опубликованные сейчас бумаги позволят детально реконструировать места и время измерений; однако одна вещь уже тогда была зафиксирована официально.

29 июля 2002 года, более чем через десять месяцев после краха, Департамент охраны окружающей среды Нью-Йорка сообщил, что программа очистки внешних поверхностей зданий Нижнего Манхэттена зафиксировала присутствие асбеста и других загрязнителей, связанных с обломками Всемирного торгового центра, на крышах и наружных поверхностях. Более тысячи зданий были обследованы, и здания, пострадавшие от обломков, могли быть очищены компаниями, уполномоченными на удаление асбеста.

Деталь существенно изменяет вес заверений, прозвучавших в первые недели. 18 сентября 2001 года, всего через семь дней после теракта, тогдашний администратор Агентства по охране окружающей среды Кристи Уитман заявила, что имеющиеся данные позволяют успокоить граждан по качеству воздуха.

Два года спустя Управление генерального инспектора той же EPA поставило эту уверенность под гораздо менее удобное освещение. В докладе, опубликованном 21 августа 2003 года, было заключено, что, когда агентство заявляло, что воздух «безопасен для дыхания», у него не было достаточных данных и анализов, чтобы сделать такое общую гарантии. Не хватало информации по различным загрязнителям, включая пылевые частицы и ПХБ (PCB). Сам доклад также реконструирует пресс-релиз от 18 сентября и первые сообщения об асбесте.

Это не означает, что всё Манхэттен дышал в течение месяцев одинаковыми концентрациями воздуха близ Ground Zero. Воздействия, места и времена значительно различались. Последующая оценка EPA воздействия через inhalation заключила, что, за исключением 11 сентября и ближайших дней, данные об окружающем воздухе делали маловероятными вредные эффекты для общей популяции. Однако эта оценка не охватывала спасателей, рабочих и внутренние помещения. И именно квартиры, офисы и рабочие места составляют важную часть истории воздействия пыли Всемирного торгового центра.

Мемо о рисках для здоровья и ответственности города

Среди наиболее ожидаемых документов — Harding Memo, составленный в октябре 2001 года для администрации Гиллиани. Та же администрация Мамдани сегодня описывает его как документ, фиксирующий внутренние обсуждения рисков для здоровья и возможной юридической ответственности города. В теме обсуждались также последствия быстрого возвращения работников и жителей в Нижний Манхэттен. Этот документ прямо упомянут в заметке, с которой город объявил об открытии архива.

Этот документ сам по себе не доказывает, кто знал, какая конкретная концентрация загрязнителей была на каждой улице, в школе или в квартире, и не позволяет автоматически возложить индивидуальную ответственность. Он демонстрирует нечто более узкое, но уже достаточно значимое: пока снаружи распространялись заверения, внутри администрации обсуждались потенциальные последствия для здоровья и юридические последствия экспозиции.

Именно эта последовательность делает архив интересным. Не нужно превращать 170 тысяч страниц в готовый судебный акт. Нужно как можно точнее определить даты, образцы, адреса, служебные заметки, лица, которым передавалась информация, и решения, принятые после её получения. Город объявил, что будет продолжать публиковать документы как минимум ещё год, ограничивая пропуски в основном личными данными и некоторой информацией о безопасности, которая остаётся чувствительной.

Двадцать лет спустя цифры превратились в клинические дела

Тем временем санитарные последствия 11 сентября вышли за пределы тревог первых месяцев и вошли в программы мониторинга. По данным на июнь 2025 года Программа здравоохранения Всемирного торгового центра отслеживала 136 862 человека; 89 953 имели по меньшей мере одно заболевание, подтверждённое программой. В их число входят как спасатели и выжившие, так и люди, которые жили, работали или учились в пострадавшей зоне.

Отчет FDNY о 25 годах последствий для здоровья, опубликованный в сентябре 2026 года, добавляет ещё одну цифру: более 10 тысяч сотрудников пожарной охраны Нью-Йорка получили сертификаты по меньшей мере одной физической патологии, связанной с 11 сентября. Более 15 тысяч сотрудников департамента подвергались воздействию во время операций по спасению, отысканию людей и удалению обломков, продолжавшихся более десяти месяцев.

Также исследования начинают фиксировать эффекты, которые требуют длительного времени, чтобы стать ощутимыми. Одно когортное исследование, опубликованное в 2025 году в JAMA Network Open, наблюдало за 12 334 спасателями после минимального латентного периода не менее десяти лет и зафиксировало 118 злокачественных опухолей лёгких. По сравнению с группой с лёгким уровнем воздействия, частота оказалась выше у людей с умеренным воздействием и почти в три раза выше у тех, чьё воздействие было сильным, даже после корректировки по демографическим факторам и курению. Это доза–ответ связь внутри этой когорты, а не доказательство того, что каждая опухоль, возникшая после 2001 года, имеет одну и ту же причину.

Эти страницы могут служить и сегодня

Архив, таким образом, выполняет гораздо менее археологическую роль, чем может показаться. Нью-Йорк подготовит персонал в муниципальных офисах и в государственных школах, чтобы помогать бывшим работникам, студентам и другим людям вернуть документы, которые подтвердят их присутствие в зоне воздействия Нью-Йорка. Это доказательство может потребоваться для доступа к Программе здоровья Всемирного торгового центра или к фонду компенсаций жертв 11 сентября.

С возвращения к работе в 2011 году Фонд компенсаций жертв 11 сентября присудил более 16,8 миллиарда долларов более чем 71 тысяче заявителей. Только за 2025 год он признал почти 2 миллиарда долларов, а новые заявления в среднем росли с примерно 700 в месяц в 2024 году до 900 в 2025 году. Двадцать пять лет прошли — дела, очевидно, ещё не закончены.

170 тысяч страниц, опубликованных 8 сентября, — лишь начало. Их следует читать, не превращая каждую служебную записку в «убедительную улику» и не забывая того, что уже подтверждено: первые федеральные заверения были более прочными, чем имеющиеся данные, воздействие варьировало от человека к человеку, и санитарные последствия продолжают исследоваться по сей день.

Для некоторых жителей Нью-Йорка же между этими страницами может оказаться нечто крайне конкретное: доказательство того, где они находились, когда вдыхали ту пыль. Спустя двадцать пять лет трудно назвать это просто историей.