Бывшая Ilva в Таранто: обратный отсчёт завершён — Кассационный суд отклонил все апелляции и подтвердил остановку горячей зоны

На протяжении десятилетий в Таранто задавался один и тот же вопрос: что важнее — работа или здоровье? И сегодня Верховный суд закрепляет на бумаге принцип, который станет поворотной точкой в долгой истории бывшей Ilva: право на работу не может отделяться от права жить в здоровой и безопасной среде.

Соединённые гражданские секции Верховного суда таким образом отклонили обращение, поданное Ilva и Acciaierie d’Italia, обе находящиеся под чрезвычайным управлением, против постановления о приостановке производственной деятельности горячей зоны сталелитейного завода в Таранто.

therefore remains valid the Milan Court of Appeal decree of July 27 last year, which had granted 90 days to halt the plants. A decision motivated by risks related to the presence of asbestos and the emissions of fine dust, on the basis of the elements examined by the judges.

Верховный суд признал обоснованным обнаружение тяжёлых и значительных угроз, считая меру согласованной с принципом превентивности.

Perché la Cassazione ha confermato lo stop dell’ex Ilva

Это решение следует после долгой судебной битвы, инициированной некоторыми жителями Таранто, которые потребовали вмешаться в вопрос здравоохранения, связанный с деятельностью завода.

Миланское постановление требует остановки производственной деятельности горячей зоны до реализации необходимых мер по устранению выявленных рисков, в частности связанных с наличием асбеста в установках и эмиссии пыли.

Компании оспорили решение, ссылаясь на исследование оценки воздействия на здоровье (VIS), заключение Высшего института здравоохранения (ISS) и интегрированное экологическое разрешение (AIA) от 2025 года. Но Верховный суд назвал доводы Апелляционного суда по асбесту и мелкодисперсной пыли автономными: каждая из них была признана достаточной для обоснования решения о приостановке производства.

Salute e lavoro non devono entrare in conflitto

Вероятно, это самый значимый момент решения, потому что он касается не только Таранто, но и отношения между промышленной деятельностью, охраной окружающей среды и фундаментальными пра́вами.

За внимание к мотивам решения прежде всего отвечает Rosy Battaglia, журналист-расследователь и документалист, автор Taranto chiama, выдающегося доку-инченстура; и инициатор проекта Cittadini Reattivi, проекта гражданской журналистики по здоровью, окружающей среде и законности.

Ne abbiamo parlato qui: #TarantoChiama: la docu-inchiesta che squarcia il velo su una delle zone tra le più inquinate della Terra

Rosy Battaglia считает этот момент значимым для всех.

Он ссылается на статьи 9, 32 и 41 Конституции, подчеркивая, что защита жизни, здоровья и окружающей среды устанавливает конкретные пределы свободе экономической инициативы. Но прежде всего объясняет, что право на работу не может использоваться для обоснования опасных условий для работающих и для тех, кто живет на затронутых территориях.

Верховный суд утверждает, что работа, охраняемая Конституцией, должна быть здоровой и безопасной, и что государство обязано обеспечивать её условия через соответствующую экономическую и социальную политику.

Это основное различие для города, который слишком долго жил, считая защиту здоровья и защиту рабочих мест двумя несовместимыми потребностями.

I precedenti europei

Уже 25 июня 2024 года Суд Европейского союза, рассматривая дело бывшей Ilva, разъяснил, что деятельность промышленного предприятия должна быть приостановлена, когда она представляет тяжёлые и значительные угрозы окружающей среды и здоровью человека.

Это решение стало решающим этапом в судебной истории, приведшей к приостановке горячей зоны.

Среди упомянутых Верховным судом элементов также директива европейского союза 2024/2881 о качестве воздуха, которая вводит более строгие пределы концентраций частиц PM10 и PM2,5 к 2030 году.

Это важная ссылка, потому что подтверждает эволюцию европейских норм в сторону большей защиты здоровья от загрязнения воздуха.

L’ex Ilva si spegne davvero? Cosa succede adesso

Решение подтверждает обязанность остановить горячую зону, но не означает, что все установки уже окончательно выключены. В последние недели их держали в состояния preriscaldo, без производства, благодаря правительственному постановлению, которое позволило комиссарам сохранять их в таком состоянии в ожидании решения Верховного суда и не позднее 15 декабря.

Однако с отклонением жалоб остаётся в силе приказ о приостановке. Необходимо прояснить технические детали остановки и последующие решения компетентных органов.

Затем встает вопрос занятости: завод напрямую трудоустраивает около 8 тысяч человек, процедура продажи установок всё ещё открыта, срок подачи обязательных предложений продлён до 9 ноября.

Таким образом, для Таранто открывается крайне деликатная фаза, в которой защита рабочих должна идти рука об руку с обеспечением безопасности оборудования и экологическим восстановлением.

Тем временем история бывшей Ilva рассказывает о противоречии, которое никогда не должно было стать нормой: целая община вынуждена думать об экологических и медицинских последствиях промышленной деятельности, от которой зависят тысячи семей.

Верховный суд поясняет, что экономическая значимость и занятость завода не отменяют обязанности по охране здоровья и окружающей среды, но одна только судебная вынесенная не может решить промышленный кризис Таранто. Нужны рекультивация, безопасность, инвестиции и, прежде всего, реальные экономические альтернативы для региона, который уже заплатил слишком высокую цену.