Ильва ди Таранто должна закрыться до конца октября; подтверждено прекращение деятельности: «право на здоровье превалирует над предпринимательской деятельностью»

Решение по экологическому монстру в Таранто принято. Апелляционный гражданский суд Милана подтвердил постановление, которое в прошлом июле предписывало блокировку зоны нагретого участка завода бывшей Ilva и которое должно быть реализовано до 28 октября. Заявления, поданные компаниями Ilva и Acciaierie d’Italia, суд отклонил. И послание, которое посылается, ясно: защита людей ставится выше производительности.

«Сбалансирование между противопоставленными конституционными интересами не может не склоняться в пользу защиты здоровья»: вот ядро этого постановления. По мнению судей, «в конфликте между правом осуществлять предпринимательскую деятельность и правом граждан на здоровье и соблюдение допустимых пределов эмиссий, которым они подвергаются, должно в итоге победить последнее».

Как печально известно, экс-Ilva в Таранто — крупнейший сталелитейный завод Италии и уже более десяти лет находится в центре промышленного, экологического и занятостного кризиса. С начала судебного вмешательства в 2012 году из-за воздействия загрязнения последовали аресты, назначения временных управляющих и попытки продажи. Главная спорная зона — горячий цех, где доменные печи превращают сырье в сталь: это самая стратегическая часть завода, но и самая загрязняющая. Из четырех печей сегодня активна лишь одна.

В конце июля Апелляционный суд обязал остановить горячий цех в течение 90 дней, до удаления асбеста и снижения выбросов мелкодисперсной пыли до безопасных пределов. Это решение ещё больше усложняет продажу установки, потому что потенциальный покупатель должен будет взять на себя затратные мероприятия по оздоровлению.

Мэр Таранто: «Мы нацелены на инвестиции, которые способствуют возрождению»

Реакция мэра города не заставила себя ждать.

Мы уважаем решение судей Апелляционного суда Милана, решение, которое нас не удивляет, — прокомментировал Пьеро Битетти. — У нас была возможность в Риме, перед правительством, говорить ясно: будущее города нужно защищать мерами, которые сохраняют экономику и развитие, рабочих нужно защищать мерами компенсации, чтобы не потерялось ни одного рабочего места. Ускорение, которое навязано этим постановлением, делает их реализацию еще более срочной.

Для мэра теперь необходимо нацелиться на экономическое возрождение металлургического предприятия. «Мы нацелены на инвестиции, которые способствуют возрождению. Потому что — подчеркивает — без надлежащих мер мы столкнемся с обнищанием региона, снижением качества жизни, с сообществом, которое может заболеть. 16 сентября станет точкой невозврата для отключения заводов. Межведомственный стол, который мы просили создать в Palazzo Chigi — должен создаться вовремя и дать ответы».

Тем временем профсоюзы настаивают на том, чтобы работники экс-Ilva были защищены и требуют срочных и конкретных мер.

Мы считаем необходимым, чтобы правительство ответило на требования, изложенные в чрезвычайном национальном плане обеспечения социальной защиты и обновления экс-Ilva, и немедленно созвало постоянный стол в Палатчо Чиги, — сообщили в совместном заявлении FIM, FIOM и UILM. — Рабочие требуют ответов, а производственный сектор ожидает узнать судьбу производства стали в нашей стране. Мы не примем план, который решает вопрос годами выплаты пособий по частям и уже объявленными увольнениями. Необходимо избежать взрыва социальной бомбы обычными и чрезвычайными мерами.

Таранто действительно сможет снова дышать?

Для жителей города и не только решение Апелляционного суда представляет собой победу на фронте охраны здоровья. Асканио Амедуни, один из адвокатов одиннадцати жителей Таранто — среди которых 12-летний ребенок с тяжелым заболеванием — подчеркнул, что принцип, который сформулировали судьи, ясен: здоровье человека должно превалировать над потребностями производства, когда установки представляют опасность для людей и окружающей среды. Гражданское дело, начатое в Милане в 2021 году, на данный момент в пользу граждан принимало решения суда, суда Европейского союза и Апелляционного суда.

По словам Amenduni, остановка зоны горячего цеха позволит городу Таранто «дышать другим воздухом, свободным от вредных выбросов и загрязняющих веществ».

Однако прокурор упомянул и рабочих завода и выразил надежду, что правительство и регион найдут решения для защиты занятости. «Нельзя было продолжать охранять рабочие места ценой здоровья», — повторил он, подчеркивая, что задача теперь — согласовать право на здоровье и защиту рабочих мест. Решение ранее подвергалось критике Acciaierie d’Italia и Ilva в режиме чрезвычайного управления, которые просили срочной приостановки постановления, утверждая, что блокировка зоны горячего цеха могла причинить непоправимый вред оборудованию, поставить под угрозу уровни занятости и undercut инвестиции, сделанные в последние годы ради обеспечения непрерывности производства.

Теперь Таранто сталкивается с самой сложной задачей: превратить юридическую победу в реальный прорыв. Остановка зоны горячего цеха обозначает твердым пунктом в долгой борьбе за охрану здоровья, но сама по себе не решает кризис, который длится годы. Город и его жители требуют не быть вынуждёнными выбирать между рабочим местом и правом жить в безопасной среде.