Как города готовятся к экстремальной жаре

Экстремальная жара, прямое следствие изменения климата, быстро распространяется по всему миру, затрагивая миллиарды людей. Учитывая предупреждения учёных о том, что дальнейшее потепление усилит интенсивность, частоту и продолжительность волн жары, города начали тестировать системы предупреждения и другие адаптивные меры для обеспечения безопасности людей, результаты варьируются.

—

Эта статья является частью серии материалов-пояснений об экстремальной жаре. Ознакомьтесь с другими статьями: Почему экстремальная жара так смертельна? и Как безопасно пережить экстремальную жару

Изменение климата усиливает экстремальную жару во всем мире. По анализу некоммерческой организации Climate Central, с мая 2023 по май 2024 года примерно 6,3 миллиарда человек — около четырех из пяти жителей планеты — пережили как минимум один месяц с аномально высокими температурами в их регионах. Человеческое антропогенное изменение климата сделало такую жару как минимум вдвое более вероятной, как выяснили исследователи.

Жара касается каждого и становится всё труднее игнорировать её, особенно в урбанизированных зонах. Исследование 2021 года пришло к выводу, что к концу столетия города могут быть теплее до 4,4°C в зависимости от сценария выбросов. К счастью, многие города уже принимают меры: они вводят стратегиu по оповещению жителей о рисках экстремальной жары, стараются смягчить дальнейшее потепление и адаптироваться к той жаре, которую уже невозможно предотвратить.

Предупреждение: чрезмерная жара!

Лето ещё только началось, но заголовки уже заполнены сообщениями о миллионах людей, находящихся под предупреждениями о жаре на фоне рекордных волн тепла.

Системы предупреждения о жаре — это важные инструменты, предназначенные для своевременного уведомления сообществ о надвигающихся волнах жары и экстремальных жарких явлениях. Они используются в сотнях городов по всему миру — от Лас-Вегаса до Гонконга — чтобы предупреждать и давать рекомендации жителям и местным властям, когда температура достигает опасных уровней. Гражданам часто советуют сохранять прохладу и пить много воды, искать укрытие в кондиционируемых помещениях и избегать интенсивной физической активности на открытом воздухе. В то же время соответствующим ведомствам сообщается о необходимости принять превентивные меры, такие как открытие временных убежищ и охлаждающих центров.

В потепляющемся мире эти предупреждения необходимы. Но могут ли они спасти жизни?

Хотя прямого ответа нет, прошлые события показали, что одних предупреждений недостаточно, чтобы компенсировать неподготовленность обществ к жаре.

В 2021 году предупреждения оказались недостаточны, чтобы предотвратить сотни смертей на Дальнем Северо-западе Тихого океана. В период с 27 июня по 3 июля погибли 441 человек из-за экстремальной жары. Северо-запад США, обычно известный своей пасмурной погодой и лёгким дождём, не привык к экстремальной жаре. Это выразилось в недостаточной инфраструктуре и ограниченном понимании рисков, что в сочетании может быть смертельно опасным.

Аналогично, Великобритания, нация, не привыкшая к благоприятной погоде, только сейчас начинает осознавать реалии глобального потепления. Национальное агентство по погоде Met Office впервые объявило красное “сильное тепло” предупреждение в июле 2022 года, когда термометр достиг 40°C — впервые в зафиксированной истории. По официальным данным, численность смертей, связанных с жарой, за тот летний сезон составила 2 985 человек, хотя сомнений в том, что цифра была значительно выше, почти не было.

Летние британские сезоны с тех пор не раз подводят к опасно новым максимумам, что заставляет учёных предупреждать, что когда-то немыслимые экстремальные температуры теперь становятся “нормой” в Великобритании.

По мере того как эти усиливающиеся волны жары заставляют власти оперативно развёртывать экстренные предупреждения о жаре, ключевой вызов остаётся — доставлять информацию тем, кто в ней больше всего нуждается. Коммуникационные барьеры и ограниченный доступ к технологиям, особенно для уязвимых категорий населения, таких как пожилые люди, домохозяйства с низким доходом и бездомные, — одни из главных препятствий, с которыми сталкиваются власти при внедрении систем предупреждения о жаре.

Проблема особенно ярко проявляется в странах с низким уровнем дохода, где доступ к связи остаётся ограниченным. Более 2,6 миллиарда человек — почти 32% мировой популяции — по-прежнему вне онлайн-мира, и такие каналы оповещения могут достичь не всех.

«Это было настоящей проблемой», — сказала Рене Салас, врача скорой помощи в Массачусетской общей больнице и медицинской школе Гарварда, вспоминая жару в Великобритании 2022 года. «Мы привыкли… к серой, пасмурной погоде, в среднем в июле температура около 20°C. И поэтому было реально трудно донести до людей, что „это не пляжная погода или прогулка в парке или мороженое“». Если вы входите в группу риска, если вам за 60, или у вас есть хронические заболевания, это действительно опасно.»

«Когда вы идёте в больницу с состоянием, связанным с жарой, это не записывается в ваш смертельный акт как «умер из-за волны жары». Это что-то другое… сердечно-сосуди́стное событие или подобное» — объяснила Салас.

Нужно ли называть волну жары?

Еще одно препятствие в эффективной коммуникации рисков, связанных с жарой, состоит в том, что люди по-прежнему недооценивают или не полностью понимают их. Это особенно верно, как отмечал Салас, в таких местах, как Великобритания, где жару не привыкли воспринимать всерьёз. Чтобы повысить понимание и готовность, некоторые предложили рассматривать волны жары как любое другое экстремальное погодное явление.

«Волны жары — это погодное явление, которое следует рассматривать настолько же серьёзно, как и другие погодные явления», — сказал Эндрю Маккензи Bloomberg в 2024 году. Маккензи — заместитель директора по стратегии и внешним связям в Physiological Society, одной из множества организаций, которые прямо призвали метеорологов начинать называть волны жары, так же как это делают с ураганами и тайфунами.

В 2022 году испанский город Севилья, самый тёплый город в континентальной Европе, опробовал идею, назвав шестидневную волну жары «Зоя». Рецензируемое исследование эффективности эксперимента в Севилье показало, что примерно 6% опрошенных через два месяца после события вспомнили название волны жары. Они также демонстрировали более лучшее понимание рисков и были более склонны принять меры для сохранения безопасности во время жаркого явления и доверять реакции правительства, как показало исследование.

«Всё должно быть на столе, если цель — спасать жизни», — заявила соавтор исследования Кэти Бауман МакЛоуд.

Однако с тех пор Национальная метеорологическая служба США (National Weather Service) и Всемирная метеорологическая организация (WMO) отвергли эту идею, ссылаясь на нехватку доказательств. Последняя заявила, что наименование волн жары может иметь противоположный эффект, поскольку может вмешаться в существующие протоколы предупреждений.

Защита работников

По мере усиления летней жары и удлинения периодов жары возникает неотложная необходимость защиты особенно уязвимых групп. Одной из очень уязвимых групп являются работники на открытом воздухе, которые подвергаются высоким температурам на протяжении длительных периодов.

Некоторые правительства разработали руководящие принципы по планированию работы в более прохладные часы суток, предоставлению тенистых мест и поощрению частых перерывов на гидратацию и охлаждение. Но нужно делать больше.

Гонконг, где летом средняя температура держится в диапазоне 32–35°C и влажность остаётся высокой в течение месяцев, внедрил систему оценки теплового стресса для защиты работников на улице. Трёхуровневая система (янтарный, красный и чёрный уровни) призвана «помочь работодателям и сотрудникам лучше понимать уровень теплового стресса во время работы на улице или в помещениях без кондиционера». Результаты оказались неоднозначными.

В 2024 году гонконгская неправительственная организация призвала правительство пересмотреть систему предупреждений «Тепловой стресс на работе» после десятков интервью с уличными уборщиками и другими работниками на открытом воздухе. Оказалось, что 90% из них испытывали усталость, жажду, головные боли, головокружение, повышение температуры тела и тошноту во время работы, несмотря на предоставление работодателями переносных вентиляторов, одежды и питьевой воды. По состоянию на 14 июля того лета, когда был опубликован доклад, Гонконг выпустил 96 амбарных предупреждений о тепловом стрессе на работе.

Многие опрошенные, пережившие тепловой удар, предположили, что последствия длительного воздействия экстремальной жары не адекватно отражены системой оповещения, которая часто остаётся амбарной на несколько часов. Шоу Ау, социальный работник альянса, сказала, что красный сигнал должен выдаваться вместо амбарного.

Работники на открытом воздухе в Гонконге не одиноки. В июне того года профсоюзы Великобритании призвали правительство принять новый закон об максимальной рабочей температуре в 30°C. На момент подготовки публикации в Великобритании действуют правила, устанавливающие минимальную температуру в помещениях, но максимальной температуры не существует.

«Работа в жарких условиях может быть невыносима и опасна — поэтому подумайте о тех, кто работает в переохлаждающих магазинах, плавящих офисах или на улице на прямом солнце», — сказал Генеральный секретарь Конгресс профсоюзов (TUC) Пол Ноуак. «Внутренние рабочие помещения нужно держать прохладными, с гибким дресс-кодом и гибким графиком работы, чтобы пользоваться самыми прохладными часами дня. И работодатели должны обеспечить защиту уличных работников регулярными перерывами, большим количеством жидкости, солнцезащитного крема и подходящей защитной одеждой.»

Ноуак отметил, что работники «изо всех сил пытаются справиться» и призвал правительство улучшить закон, инвестировать в устойчивость и реализовать климатические меры, по мере того как экстремальная жара становится нормой.

Вам также может понравиться: Что волнa жары говорит нам о изменении климата?

ПереStructирование городов: работа в процессе

Города начинают преобразовываться и эволюционировать в долгосрочной перспективе, ориентированной на адаптацию к этой «новой норме».

Главная проблема городских территорий — нехватка зелёных насаждений. В городах с высокой плотностью населения, таких как Гонконг, проникная растительность постепенно замещается непроницаемым бетоном из-за небоскрёбов и инфраструктуры. Этот бетон делает города жарче: изменённая поверхность земли, такая как тёмная плитка и крыши, удерживает больше тепла — явление известно как эффект городского теплового острова (UHI).

Анализ Climate Central для 44 крупных городов США, суммарно населявших 74 миллиона человек, показал, что около 55% из них проживают в округах, где жара ощутимо усиливается локальной городской застройкой на не менее чем 8°F (примерно 4,4°C). Исследование пришло к выводу, что примерно 80% населения США проживает в городах, где эффект городского теплового острова может усугублять экстремальную жару.

Стратегии смягчения жары в городе сосредоточены на охлаждении городского окружения посредством продуманного планирования и дизайна. Самый очевидный подход, который неоднократно доказал свою эффективность, — увеличение зелёных насаждений за счёт высадки деревьев и расширения озеленённых площадей.

Города вроде Сингапура на собственном опыте убедились в пользе такого подхода. Город-государство, яркий пример устойчивого городского планирования, успешно охладил большие территории, высадив более 7 миллионов деревьев и создав более 300 парков и садов. В Нидерландах город Утрехт усилил зелёный покров, установив «зелёные» крыши на более чем 300 автобусных остановках.

В то время как зелёные пространства и увеличение тени остаются наиболее эффективными способами борьбы с городской жарой, другие вмешательства показывают многообещающие результаты.

Лос-Анджелес, где примерно 45% населения подвержено влиянию жары на уровне не менее 8°F (около 4,4°C) из-за застройки, активно тестирует «холодные» покрытия дорог с 2017 года. Холодные покрытия имеют отражающее покрытие, которое помогает отражать, а не поглощать солнечный свет.

Исследование, проведённое в городе летом 2022 года, показало, что в районах с покрытием холодными покрытиями температура окружающего воздуха была на целых 3,5°F (1,9°C) ниже по сравнению с соседним районом во время экстремального жаркого события. В солнечные дни разница в температуре воздуха составляла до 2,1°F (1,2°C); ночью — до 0,5°F (0,3°C) ниже. Покрытие также снизило температуру поверхности примерно до 10°F (5,6°C).

Лос-Анджелес предпринял и другие активные меры по защите граждан от жары, включая создание более чем 170 охлаждающих центров — общественных учреждений, таких как библиотеки, школы, общественные центры или убежища, которые предлагают кондиционированные помещения, воду и информацию для людей, которым нужно укрыться от жары, особенно тем, кто не имеет доступа к охлаждению дома. 

Охлаждающие центры могут спасать жизни, но и у них есть ограничения.

«Охлаждающие центры подходят, пока туда можно добраться», — сказал Ларри Калькштейн, главный советник по науке о жаре в Центре устойчивости Аршта-Рокефеллер, отмечая, что это лишь «временное решение».

Обзор 2017 года по реализации охлаждающих центров, проведённый Центрами по контролю за заболеваниями (CDC) США, пришёл к выводу, что их эффективность остаётся «неясной». Анализ показал, что наиболее уязвимые к жаре люди не всегда ими пользуются. Снова же во всём виноваты коммуникационные барьеры и недостаточное понимание.

Нет правильного или неправильного пути

Каждый город сталкивается с уникальными задачами, которые зависят от географии, климата, инфраструктуры и социально-экономических условий. Например, плотные районы могут страдать от «горячих островов» из-за высокой концентрации бетона и дефицита зелени, в то время как прибрежные города сталкиваются с повышенной влажностью.

Системы предупреждения можно использовать для реального времени, предоставляя уведомления о суровой жаре, позволяя жителям принимать предупредительные действия, в то время как адаптивные меры — например, увеличение зелёных зон, усиление теплоустойчивых материалов в зданиях и улучшение общественного транспорта — могут смягчать последствия жары в долгосрочной перспективе.

Нет единого универсального решения для борьбы с городской жарой, и сочетание предупреждений и адаптивных мер под конкретные условия остаётся наиболее эффективным выбором.

Исследования показывают, что города, внедряющие многосторонний подход, не только снижают риски для здоровья, связанных с жарой, но и укрепляют устойчивость сообществ к будущим климатическим вызовам. Интегрируя локальные данные и отзывы сообществ, городские планировщики могут разрабатывать стратегии, которые отвечают конкретным потребностям и надёжно защищают всех жителей от негативных последствий роста температур.

Эта история первоначально была опубликована 28 августа 2024 года. Она была обновлена и перепубликована 29 июня 2026 года.