COP30: отказ от ископаемого топлива не фигурирует в проекте соглашения

COP30: отказ от ископаемого топлива не фигурирует в проекте соглашения

До сих пор государства не пришли к соглашению о разработке глобального плана и дорожной карты, позволяющих постепенно отказаться от ископаемого топлива.

В окончательном проекте соглашения COP30 отказ от ископаемого топлива не фигурирует. Председатель саммита, то есть правительство Бразилии, рано утром 21 ноября опубликовало проект, который содержит предложение по окончательному соглашению климатического саммита этого года. В тексте нет никаких упоминаний о необходимости разработки глобального плана по отказу от ископаемого топлива. Тема очень спорная и разделила делегации почти 200 стран, собравшиеся в Белене.

Многие страны, в том числе Германия, Кения и островные государства, настаивают на определении «дорожной карты» шагов, которые необходимо предпринять на национальном и глобальном уровне для выполнения обещания, данного на COP28. Впервые в истории КС два года назад в окончательном соглашении упоминалась необходимость отказа от ископаемого топлива. Однако, к сожалению, как и любое решение, принятое наверху, это обязательство не имело обязательной силы.

На COP30 отказа от ископаемого топлива не ожидается

Правительства, выступающие за поэтапный отказ от ископаемого топлива, пригрозили заблокировать любое соглашение, не включающее этот вопрос, представляя эту проблему как настоящую красную линию. И ведь в первой версии проекта соглашения, распространенной в начале этой недели, было несколько вариантов на тему отказа от ископаемого топлива. Однако нефтедобывающие государства, такие как Саудовская Аравия, Россия и Иран, как сообщается, выступили против этого, и в последней версии проекта выводов саммита ссылка на переход от ископаемого топлива была полностью исключена.

Письмо, адресованное президенту Бразилии

Согласно сообщению Guardian, Бразилия решила отказаться от текста резолюции во имя консенсуса и несмотря на противодействие со стороны некоторых нефтедобывающих государств и других крупных потребителей ископаемого топлива, таких как Индия. Конфликт по поводу перехода усилился в четверг вечером, когда группа из 29 стран подписала очень резкое письмо в адрес Бразилии, поскольку она председательствует в КС. В письме содержится просьба включить дорожную карту в итоговый документ по итогам переговоров.

Насколько известно The Guardian, под письмом подписались: Австрия, Бельгия, Чили, Колумбия, Коста-Рика, Хорватия, Чехия, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Гватемала, Гондурас, Исландия, Ирландия, Лихтенштейн, Люксембург, Маршалловы Острова, Мексика, Монако, Нидерланды, Панама, Палау, Словения, Испания, Швеция, Швейцария, Великобритания и Вануату.

Переговоры близки к завершению, но спор по поводу перехода от ископаемого топлива, скорее всего, возобладает. Проект соглашения все еще находится на стадии переговоров, и для того, чтобы его можно было считать принятым, требуется одобрение почти всех государств. Бразильское президентство продолжило консультации с основными блоками даже после того, как в месте проведения саммита вспыхнул пожар, прервавший работу на несколько часов.

Также предстоит решить ряд других вопросов:

  • проблема национальных климатических планов, которые слишком слабы, чтобы ограничить глобальное потепление 1,5°C;
  • вопросы финансов, торговли и прозрачности;
  • сколько денег пойдет странам с низкими доходами, чтобы помочь им поддержать адаптацию к изменению климата.

Климатическое финансирование и торговля

Проект итогового документа саммита также призывает утроить глобальные усилия по оказанию помощи уязвимым государствам в адаптации к изменению климата по сравнению с уровнями 2025 года к 2030 году. Однако в тексте не уточняется, должны ли эти средства поступать непосредственно из стран с высокими доходами или из других источников, таких как банки развития или частный сектор. Если бы окончательный текст повторил ту же формулировку, соглашение могло бы разочаровать правительства, которые надеются получить больше гарантий на использование государственных ресурсов в этой конкретной области.

Проект соглашения также будет включать возможность начала диалога на следующих трех саммитах КС по климату и торговле с участием правительств и других организаций, в первую очередь Всемирной торговой организации. О возможности создания гипотетического форума на эту тему мы уже писали. Китай, например, уже давно требует, чтобы вопросы торговли рассматривались в ходе глобальных переговоров по климату. Южная Африка и Индия, в частности, хотели бы использовать диалоговую платформу для обсуждения экологической политики Европейского Союза, которую они считают противоречащей свободной торговле и вредной для развивающихся экономик.