Мессинский мост: правительство ускоряет одобрение перед праздниками, несмотря на отсутствие достоверных данных

Мост через пролив Мессина снова занимает центральное место обсуждений в общественном диалоге, но не из‑за своей реальной устойчивости или инфраструктурной полезности. Главные итальянские экологические организации — Greenpeace Italia, Legambiente, LIPU и WWF Italia — настойчиво критикуют очередное ускорение действий правительства, которое снова, накануне праздника Феррагосто, продвигает одобрение процедур разрешения без должной прозрачности и без наличия достоверных данных.

Подозрительное ускорение по мосту через пролив

Как и ранее, правительство выбирает предпраздничный период для утверждения документа о «императивных мотивах значимого общественного интереса» (IROPI), что является ключевым шагом для разблокирования процесса. Этот шаг, состоявшийся 4 августа, был особенно аномальным, поскольку данный пункт даже не значился в повестке дня Кабинета министров. Но проблем здесь не заканчиваются: на данный момент ни документ IROPI, ни заключение Совета высших общественных работ (CSLLPP) недоступны публично, несмотря на то, что содержание последнего уже просочилось.

Аномалии процессуального характера и отсутствие прозрачности

Ассоциации подчеркивают настоящий сбой в процедурной логике. Мнение CSLLPP, хотя и формально положительное, по сути является крайне отрицательным и критическим — как это уже происходило ранее с Комиссией VIA Министерства окружающей среды. Совет выразил множество фундаментальных предписаний, которые должны были быть решены на стадии итогового проектирования. Однако эта стадия была правительством сочтена закрытой.

Ключевой вопрос — во времени: заключение CSLLPP запрашивали после VIA. Соответственно, предписания применяются к исполнительному проекту, который сможет быть запущен только после присуждения контракта. Такой механизм, как подчеркивают ассоциации, подвергает государство огромным штрафам в случае невыполнения проекта, создавая тревожный прецедент.

Мост: от инфраструктурного объекта к политическому инструменту?

По мнению Greenpeace, Legambiente, LIPU и WWF, цель этого проекта не столько в реальном решении проблемы пересечения пролива Мессина, сколько в внедрении в политико-избирательную повестку элемента, который можно назвать «вообразимо иллюзорным». Это позволило бы привлекать поддержку и в то же время направлять средства на консультации, должности и очень высокие оклады акционерного общества, которое за годы не добилось конкретных результатов.

Ассоциации напоминают, что ещё в 2009 году аналогичная попытка начала строительных работ — Каннителло в Калабрии — оказалась иллюзией. Мост утверждён благодаря специальным нормативам, часто законам-декретам, вынесенным на доверие парламента, обходя более глубокое обсуждение, основанное на достоверных данных.

Неразрешенные опасения: окружающая среда, сейсмичность и стоимость

Наиболее острые вопросы — влияние на окружающую среду, естественно-научные аспекты, риск сейсмики, конструктивная сложность, транспортная эффективность и экономическая устойчивость — парадоксально «решаются», передавая их на стадию исполнительного проектирования. Другими словами, по существу их обсудят только после передачи контракта на выполнение работ.

Эта стратегия, по словам ассоциаций, приводит к тому, что решение по «мосту, который никогда не был реализован в мире, с позорными расходами, в зоне с высоким сейсмическим риском и с общепризнанными экологическими и ландшафтными ценностями» основывается на «только доверии» к правительству, а не на достоверных и проверяемых данных. Это подход, который GreenMe, всегда внимательный к темам устойчивости и прозрачности, не может не критиковать, призывая к глубокой переоценке и анализу на основе конкретных и объективных данных и целей.