Зелёная экономика 2026: Италия идёт двумя темпами — все задержки, которые отдаляют нас от целей 2030 года

Италия перерабатывает больше, чем средняя по Европе, но продолжает сильно зависеть от импорта энергии; электромобили становятся всё более популярными, но их доля всё ещё мала; города инвестируют в адаптацию к климату, тогда как выбросы парниковых газов вновь растут. И, несмотря на всё более частые засухи, мы продолжаем терять более 40% воды, поступающей в водопроводные сети.

Это фотография, состоящая из противоречий и задержек, которая выходит на поверхность в Докладе о состоянии зелёной экономики 2026 года, представленном на открытии XV выпуска Общего форума по зелёной экономике, организованного Фондом устойчивого развития в рамках Ecomondo в Римини.

Это итог, который сразу подчёркивает проблему: Италия движется слишком медленно по отношению к экологическим целям, которые она взяла на себя достигнуть к 2030 году, и в то же время климатический кризис поражает нашу страну с возрастающей интенсивностью.

«В Италии мы фиксируем в целом критическую ситуацию перехода к зелёной экономике, с некоторыми ограниченными положительными сигналами», — заявил Эдо Ронки, президент Фонда устойчивого развития, подчёркивая однако что опрос Ipsos выявляет растущее стремление к устойчивости со стороны граждан и предприятий.

Италия все ещё далеко от целей

Климат

Первая цифра касается климата. Италия расположена в Средиземноморье, одном из климатических «горячих точек» планеты, где температуры растут быстрее, чем в среднем по планете. За последние 50 лет средняя годовая температура страны выросла более чем на 2 °C, и согласно Докладу только в 2025 году зафиксировано более 2300 экстремальных погодных явлений. Лето 2026 года также стало свидетелем особенно продолжительного и одновременного распространения предупреждений о жаре в многочисленных итальянских городах.

Также тревожит тенденция выбросов парниковых газов, которые возобновили рост в 2025 году после нескольких лет снижения.

Между 2015 и 2024 Италия в среднем сокращала эмиссии парниковых газов на 7 миллионов тонн в год. Чтобы выполнить цели Национального интегрированного плана по энергии и климату (PNIEC), начиная с 2026 года должно быть достигнуто сокращение в 14 миллионов тонн в год, вдвое превышающее темп за последние годы. Однако сейчас ускорение не просматривается.

Возобновляемые источники энергии в запаздывании

В 2024 году возобновляемые источники энергии составляли всего 19,6% от общих энергетических потреблений Италии, против европейской средней 25,2%. Национальная цель на 2030 год — 39,4%. Что касается электроэнергии, то в 2025 году вклад возобновляемых составил 47%, что всё ещё далеко от цели в 70%, запланированной на конец десятилетия.

И новые установки не растут достаточно быстро: в 2025 году Италия добавила 7,2 ГВт возобновляемой мощности, против 23,3 ГВт у Германии и 10,8 ГВт у Испании. Чтобы достигнуть национальных целей, необходим темп порядка 10 ГВт в год.

К этому добавляется структурная проблема: энергетическая зависимость Италии от импорта достигает примерно 74%, против европейской средней 57%. Это уязвимость, которая подвергает страну колебаниям цен и международным геополитическим напряжениям.

Экономика замкнутого цикла

Если по климату и энергетике превалируют тени, циркулярная экономика представляет собой один из главных сильных сторон Италии. В 2024 году коэффициент циркулярного использования материалов, то есть доля вторичных ресурсов, повторно вводимых в экономику, достиг 21,6%, против европейской средней 12,2%.

Также продуктивность ресурсов выше, чем у основных европейских партнёров: в 2025 году Италия создала 4,6 евро ВВП на каждый килограмм использованных материалов, против 3 евро в среднем по ЕС. В 2025 году также переработано 77,3% упаковочных отходов.

Однако остаётся важное ограничение: 47,1% используемых нашей страной материалов зависят от импорта, что более чем вдвое выше средней по Европе 22,1%.

Итак, мы способны эффективно восстанавливать и использовать ресурсы, но продолжаем сильно зависеть от внешних поставок.

Вода

Италия — европейская страна, потребляющая больше всего воды для бытовых и промышленных нужд, и занимает второе место после Испании по расходу воды на сельское хозяйство. Однако доступность воды на душу населения ниже половины европейской средней, около 2260 кубических метров в год.

По данным ISPRA, приведённым в Докладе, климатические изменения уже снизили доступность воды на 20% по сравнению с началом XX века. Парадокс в том, что более 40% воды, подводимой к водопроводным сетям Италии, утрачивается.

Повторное использование очищенных сточных вод остаётся маргинальным: по данным ENEA, восстанавливается всего 4%, при потенциале на национальном уровне до 23%.

Мобильность

Некоторые положительные сигналы приходят с автомобильного рынка. В первом полугодии 2026 года доля продаж автомобилей на батарейках возросла с 5,2% до 8,4%, а гибриды plug-in — с 5,3% до 9%. За тот же период снизились доли рынка бензиновых и дизельных автомобилей, составив 19,7% и 6,8% соответственно.

Но пока рынок автомобилей меняется, местный общественный транспорт продолжает сталкиваться с дефицитом ресурсов.

С 2015 по 2025 год Национальный фонд транспорта общественного транспорта вырос номинально на 6%, но с учётом инфляции он потерял 13,5% своей реальной стоимости, что эквивалентно примерно 660 миллионам евро. Этот факт подчёркивает, что переход к мобильности не может ограничиваться заменой частных автомобилей.

Биологическое сельское хозяйство после десяти лет роста

Не поступает хороших новостей и из сектора органического сельского хозяйства. После десяти лет роста в 2025 году площади, сертифицированные и переходящие к органике, снизились на 5,4% по сравнению с предыдущим годом.

Значительная остановка, учитывая, что между 2015 и 2024 годами площадь, посвящённая биологическим культурам, увеличилась на 59,3%. Сицилия и Апулия остаются регионами с наибольшим присутствием органического сельского хозяйства, в то же время продолжает расти стоимость продукции DOP и IGP, достигшая 20,7 миллиарда евро.

Тем временем последствия климатического кризиса всё сильнее сказываются на сельскохозяйственном производстве: согласно данным Европейского агентства окружающей среды, приведённым в Докладе, засуха ответственна за 54% сельскохозяйственных потерь, связанных с климатическими явлениями, тогда как сильные осадки — за 21%.

Города пытаются измениться

Среди наиболее обнадеживающих элементов доклада — роль итальянских городов, где множатся инициативы по противодействию последствиям изменения климата. Благодаря финансированию по ПНРР, многие администрации запустили меры адаптации, начиная от создания климатических убежищ и снижения островов жары.

Также распространяются проекты так называемых городов‑губок, которые предусматривают проницаемые поверхности, зелёные зоны и системы сбора и управления дождевой водой, чтобы снизить риск затоплений и сохранить водные ресурсы для использования в периоды засухи.

Это примеры того, как экологическая трансформация может превращаться в конкретные изменения в повседневной жизни граждан, хотя остаются структурные задержки и нехватка инвестиций.

Итак, фото Государственных общих собраний по зелёной экономике 2026 года представляет страну с двумя скоростями: с одной стороны хорошие показатели в области экономики круговорота материалов, роста электромобильности и городских инициатив; с другой стороны — приходится считаться с выбросами, которые не снижаются достаточно, возобновляемые источники энергии всё ещё недостаточны, водные потери и инвестиции в общественный транспорт недостаточные.

Тем временем 2030 год приближается, и при текущем темпе климатические и энергетические цели рискуют остаться лишь на бумаге.

QUI trovi la Relazione completa.