На первых в мире «коронавирусных выборах» Южная Корея проголосовала за борьбу с изменением климата

В условиях, когда мир трясется от катастрофического распространения коронавируса, может показаться необычным, что правительство принимает политику в отношении чего-либо еще. Но в Южной Корее сделали именно это. Еще в марте, в разгар борьбы с коронавирусом, правящая Демократическая партия объявил о планах за «Новый зеленый курс» – с основной целью сделать Южную Корею страной с нейтральным уровнем выбросов углерода к 2050 году.

Благодаря этой огромной победе сторонников зеленой кампании Южная Корея стала первой страной в Восточной Азии, объявившей о такой всеобъемлющей климатической политике. Для один из крупнейших в мире угольных инвесторов и учитывая огромный производственный сектор, это серьезный сдвиг.

Как это произошло, когда большинство правительств во всем мире сосредоточили свое внимание исключительно на реагировании на кризис Covid-19? Имела ли к этому какое-то отношение пандемия коронавируса? И действительно ли это предложение по зеленому восстановлению?

Южнокорейцы поддержали меры правительства по борьбе с коронавирусом

Реакция правительства на коронавирус сыграла большую роль в их успехе на выборах в середине апреля. Опросы показали, что более 70 процентов поддержал действия правительства по преодолению кризиса.

На самих выборах избиратели должны были прийти на избирательные участки в масках и перчатках и были обязаны использовать дезинфицирующее средство для рук – при проверке температуры потенциально больных направляли в специальные кабинки.

Партия действующего президента Мун Чжэ Ина получила убедительное преимущество: 180 мест в 300-местном национальном собрании по сравнению со 120 местами – это самая высокая явка в стране за три десятилетия.

Что такое «Новый зеленый курс» Южной Кореи?

Планы «Нового зеленого курса» были обнародованы как часть предвыборного манифеста правящей партии в марте. Они были представлены как способ встретиться обязательства страны, установленные в международном Парижском климатическом соглашении: представить обновленные планы по сокращению выбросов углекислого газа до 2030 года и долгосрочные цели к концу года.

Хотя не существует согласованного определения «Нового зеленого курса», манифест упоминается явно к предложениям «Нового зеленого курса» Демократической партии США и «Зеленого курса для Европы» ЕС. Также ставится цель достичь чистые нулевые выбросы к 2050 году – то же самое, что и цель Великобритании, хотя правительство Великобритании прямо не обозначило какую-либо зеленую сделку.

Помимо цели по нулевым выбросам к 2050 году, планы Южной Кореи включают прекращение финансирования угольных электростанций и введение налога на выбросы углерода. Однако они воздерживаются от поэтапного отказа от бензиновых и дизельных автомобилей, несмотря на обеспокоенность общественности по поводу загрязнения воздуха. Планы также включить новые стратегии в области возобновляемых источников энергии, аккумуляторных технологий и водородного топлива, а также планы по сотрудничеству с Японией и Китаем для снижения загрязнения воздуха в регионе.

В предвыборном обещании неоднократно упоминалась цель ЕС по нулевым выбросам к 2050 году, и существует история сотрудничества между Южной Кореей и рядом европейских стран в области возобновляемых источников энергии.

Но в то время как европейские правительства изо всех сил пытались реализовать свои климатические планы из-за вспышки коронавируса, как лидерам Южной Кореи удалось так резко поднять климатические амбиции страны?

Как добиться климатических действий во времена Covid-19

Существующие климатические планы Южной Кореи были слабыми – с обещают сократить выбросы на 37% ниже прогнозируемого уровня при обычном развитии экономики к 2030 году (и в новом манифесте эта цифра заметно не увеличилась).

В течение 2019 года активисты зеленой кампании усердно работали над тем, чтобы сделать климат ключевым вопросом выборов. Когда из-за вспышки Covid-19 все больше людей остались дома, политики стали активнее проводить кампанию через социальные сети.

Организации, занимающиеся климатом, также активизировали свою кампанию в эпоху кризиса в области здравоохранения, опубликовали информацию о вспышке, установили связь между инфекциями и климатическими воздействиями и выступили за пакет «зеленых стимулов» для восстановления после коронавируса.

В преддверии выборов в опросе, проведенном по заказу Гринпис Южной Кореи, 93% респондентов считали необходимым ввести «Новый зеленый курс» в Корее. Это нашло свое отражение в том, что другие политические партии также обязались заняться проблемой изменения климата.

Правительство, которое хорошо в кризисе?

Благодаря опыту борьбы со вспышкой MERS в 2015 году правительство Южной Кореи имело ясно и эффективно план реагирования на коронавирус. А поскольку приближались выборы, они также были заинтересованы в том, чтобы отреагировать на общественное мнение по поводу климата – и эти два фактора в совокупности привели к появлению первых по-настоящему смелых климатических планов Азии.

Смелая политика правительства «Новый зеленый курс» — это не только политически обоснованный шаг, она принесет огромную пользу народу Южной Кореи. Обещание внести такие смелые изменения предотвращает простое шатание от одного кризиса к другому – и если Covid-19 преподал один урок, то насколько важно такое лидерство.

Тем не менее, правительство по-прежнему будет сталкиваться с серьезным давлением со стороны активистов борьбы за изменение климата. Поэтапный отказ от инвестиций в уголь, создание плана по сокращению транспортных выбросов и увеличение государственных расходов на экологические меры, вероятно, будут столь же сложными в Южной Корее, как и где-либо еще.

Но, по крайней мере, опыт первых выборов из-за Covid-19 предоставил что-то вроде модели «зеленого» восстановления, пути преодоления двойного глобального кризиса – как в области общественного здравоохранения, так и в области климата.