Отходы и экономика замкнутого цикла: завершено первое европейское картирование систем EPR

Проект, финансируемый ЕС, впервые отражает сложность систем расширенной ответственности производителей в 27 государствах-членах, прокладывая путь к единому европейскому реестру.

Единый европейский пилотный реестр, который делает расширенную ответственность производителей (EPR) более скоординированной, прозрачной и эффективной. Это цель, которую намерен достичь двухлетний проект LIFE4EPR, финансируемый ЕС, в рамках которого было создано первое европейское картирование систем EPR и органов ответственности производителей (PRO). Систематическая работа создает четкую и сопоставимую картину функционирования систем ОРЭД в 27 государствах-членах.

Всего за три месяца в рамках проекта было собрано и проверено более 715 записей, в том числе 429 консорциумов, 48 национальных реестров и нескольких ключевых организаций, участвующих в управлении 26 потоками отходов. От WEEE до упаковки, от батареек до текстиля и одноразового пластика — карта дает беспрецедентное представление о сложности европейских систем.

Продуманная упаковка и WEEE, текстиль все еще развивается

Анализ подчеркивает неравномерную картину на уровне сообщества. Секторы упаковки и WEEE оснащены наиболее структурированными системами EPR, поддерживаемыми консолидированными правилами и консорциумами, действующими уже много лет. Иная ситуация с новыми потоками, такими как текстильная промышленность, где схемы все еще реализуются, а структуры быстро развиваются.

Картирование углубляется, различая подкатегории отходов, определенные законом. Такой уровень детализации позволяет не только выявить наличие схемы РОП, но и оценить ее реальную работу и степень развития.

Франция, Испания и Польша лидируют: разнообразие в Европе

Данные подтверждают сильную вариабельность между странами.

• Франция является страной с наибольшим количеством категорий товаров, подпадающих под действие EPR.
• Наибольшее количество активных консорциумов имеют Испания, Польша, Румыния и Италия.

Для некоторых потоков, таких как упаковка, WEEE и аккумуляторы, присутствие нескольких предприятий в одной стране отражает разнообразие рынка и разные подходы к регулированию. В других случаях, особенно в развивающихся секторах, все еще существуют частично структурированные системы.

Эта неоднородность представляет собой проблему для европейской гармонизации, но новое сопоставление представляет собой важную отправную точку для начала сравнений, оценки эффективности и выявления передовой практики, которую можно воспроизвести.

На пути к единому европейскому реестру систем EPR

Собранные данные будут доступны на онлайн-платформе с открытым доступом, что позволит проводить простые и сопоставимые консультации между странами и потоками отходов.

«Это сопоставление представляет собой решающий шаг на пути к Европе, в которой расширенная ответственность производителей будет наконец скоординирована и прозрачна.– подчеркивает Паскаль Леруа, генеральный директор WEEE Forum. –Впервые у нас есть полная картина различий между странами, их сильных и слабых сторон. Это инструмент, который позволит всей цепочке поставок работать с большей ясностью и ускорит путь гармонизации, необходимой для решения проблем экономики замкнутого цикла.».

Среди участников проекта — Erion, крупнейшая некоммерческая мультиконсорциумная система, занимающаяся расширенной ответственностью производителей за электронные отходы, отходы табачных изделий и текстильные отходы. Компания Erion, на которой представлены около 2500 компаний, гарантирует соблюдение нормативных требований, управление отходами и поддержку исследований и инноваций.