Указ ПНРР 2026: средства на ССВ, агровольтаику и биометан
В схеме указа-закона сообщается о новых мерах в рамках Миссии 2, Компонента 2 Плана и, в частности, о дальнейших программах субсидирования общественных предприятий по производству биометана, агровольтаики и возобновляемых источников энергии на общую сумму более 4 миллиардов евро.
«Чрезвычайная необходимость и срочность». Именно эти слова чаще всего повторяются в преамбуле нового указа ПНРР 2026 года, который сейчас находится в стадии определения. Краткое содержание положения, содержащего «Дальнейшие неотложные положения по реализации Национального плана восстановления и устойчивости и политики сплочения»это последнее вмешательство в последнюю минуту Правительства ускорить достижение поставленных Планом целей и, возможно, скорректировать цель.
Всего тридцать три статьи, написанные с целью укрепления управления и введения новых упрощений, а также тесно затрагивающие вопросы энергетики. В долгосрочной перспективе, по сути, существуют упрощения в отношении квалификации монтажников, конкретных безвозвратных взносов для сообществ по агровольтаике, биометану и возобновляемым источникам энергии, а также вливания средств на проекты по декарбонизации секторов, в которых трудно сократить выбросы углерода, с помощью водорода. Давайте подробно разберемся, чего ожидать исходя из нынешней схемы.
Новые правила профессионального развития
С заявленной целью стандартизации подготовки технических менеджеров на национальном уровне схема Указа PNRR 2026 года вводит новые правила профессионального повышения квалификации монтажников систем возобновляемой энергетики. Текст устанавливает обязательную минимальную продолжительность курсов профессиональной переподготовки в 24 часа, устанавливая, что содержание и методы их проведения отныне будут устанавливаться соглашением между Министерством окружающей среды и энергетической безопасности (MASE), регионами и автономными провинциями. Перед департаментом также будет стоять задача контролировать качество курсов и соблюдение требований к обучению.
Но настоящие новости приходят на уровне сертификации квалификаций. Проект предусматривает создание национального стандарта образца сертификатов, который необходимо передать через Интернет в течение 10 дней после окончания курса. Это позволит Торгово-промышленным палатам автоматически обновлять профессиональную квалификацию компании без необходимости предоставления специалисту дополнительных документов.
Безвозвратные взносы за ССВ
Самой ожидаемой мерой Законодательного декрета PNRR 2026 года, безусловно, является мера, касающаяся сообществ по возобновляемым источникам энергии (CER). После внезапного закрытия в 2025 году 40%-ного бонуса из-за сокращения средств PNRR на 1,4 миллиарда евро, общая атмосфера была наполнена беспокойством. Самая большая проблема заключается в том, что сокращение ресурсов, помимо резкого увеличения количества заявок за очень короткое время, оставило многие проектные предложения без достаточных гарантий для получения кредита.
Новый указ не решает проблему окончательно, но дает новую передышку. Как? С созданием специальной грантовой программы для предоставления капитальных взносов для поддержки инвестиций. В частности, ожидается, что для подписания всех финансовых соглашений и завершения систем будет выделено 795 500 000 евро и установлены новые строгие сроки.
«Обновленная структура реализации позволяет изменить конечную цель первоначальных инвестиций при подписании соглашений о финансировании с бенефициарами инвестиций для покрытия соответствующих общих затрат, назначенных на финансовые инструменты, вместо завершения соответствующих вмешательств, первоначально предусмотренных»читаем в пояснительной записке.
Ресурсы для агривольтаики и биометана
На самом деле вмешательство, регулируемое статьей 29 Законодательного декрета о ПНРР 2026 года, не только предусматривает новые конфигурации собственного потребления. Эта мера также включает два других сегмента Миссии 2, Компонент 2 Плана: агровольтаика и биометан.
Как и в случае с сообществами, использующими возобновляемые источники энергии, текст устанавливает специальные программы субсидирования для поддержки электростанций: 1,099 миллиарда евро выделяются на развитие агривольтаических систем и 2,236 миллиарда евро на биометановые системы.
В этих двух случаях, а также в отношении взносов в ССВ, GSE (Менеджер энергетических услуг) заменит Министерство во всех правовых отношениях и контрактах с компаниями. И он издаст Оперативный регламент в течение 45 дней с момента вступления в силу указа-закона. Вместо этого решения о выделении средств будут переданы стороннему техническому комитету для обеспечения беспристрастности.
Чтобы не потерять финансирование сообщества, закон установил 30 июня 2026 года крайним сроком для подписания всех соглашений о финансировании. Вместо этого системы должны быть завершены и запущены в эксплуатацию в течение 24 месяцев с момента подписания под страхом утраты льгот.
Другие меры Указа PNRR 2026 г.
Что касается водорода в «трудно поддающихся сокращению» секторах (мера исключена из PNRR), правило гарантирует непрерывность национальных фондов для уже начатых пилотных проектов, таких как проекты Polidoro Spa, Sarlux и Politecnico di Milano, которые в противном случае остались бы без покрытия после прекращения финансирования.
Пункт 3 статьи 24 указа вносит изменения в действующее законодательство, разъясняя, кто может получить выгоду от схем субсидирования производства чистой энергии в железнодорожном секторе. Эти субъекты определены в Управляющем инфраструктурой и в компаниях группы Ferrovie dello Stato Italiane.
