Что Брексит означает для сельского хозяйства, рыболовства и изменения климата?
Великобритания покинет ЕС сегодня, в пятницу, 31 января 2020 года, в 23:00 (это полночь по брюссельскому времени).
Это также знаменует начало переходного периода, который продлится до 31 декабря 2020 года, а это означает, что до этого момента особых изменений не будет, и многое будет продолжаться по-прежнему. Правительство имеет запретил любое расширение Это означает, что у Великобритании будет 11 месяцев на переговоры, ну и все.
Хотя очень сложно предугадать, что произойдет, вот несколько ключевых моментов, за которыми стоит следить.
Какие ключевые экологические проблемы поднимает Брексит?
Великобритания откажется от любых обязательств перед крупнейшим в мире сводом экологических законов и институтами, обеспечивающими их соблюдение. Например, большинство наших правил по защите дикой природы и среды обитания основаны на директивах ЕС, как и важные стандарты по загрязнению воды, воздуха и опасным химическим веществам. Теперь есть возможность превзойти стандарты ЕС во всех этих областях.
Но полное влияние Брекзита на окружающую среду и экономику Великобритании не будет ясным до тех пор, пока ЕС и Великобритания не договорятся о своих будущих отношениях на 2021 год и последующий период.
Ситуация усложняется тем, что наиболее важные экологические проблемы Брексита также являются важными вопросами, касающимися будущей торговли Великобритании как с ЕС, так и с остальным миром – например, рыболовство и сельское хозяйство.
Рыбная ловля нуждается в встряске, чтобы океаны могли восстановиться и чтобы прибрежные сообщества получили более выгодные условия. Сельское хозяйство также необходимо реформировать, чтобы природа не была вытеснена промышленным сельским хозяйством в ущерб восстановлению среды обитания, и следует поощрять производство более органических и экологически чистых продуктов питания.
И поскольку Великобритания начинает переговоры по новым международным торговым соглашениям, мы должны убедиться, что эти торговые соглашения защищают права человека, леса и другие экосистемы по всему миру.
Придется ли снизить стандарты ведения сельского хозяйства, чтобы заключать торговые сделки?
В ближайшие 11 месяцев перед министрами правительства Великобритании также будет поставлена задача решить, какую систему мы будем использовать, чтобы заменить политику ЕС, которая управляла британским сельским хозяйством на протяжении нескольких десятилетий. Эта политика вознаградила право собственности на землю, а не то, что было сделано с землей.
Первые обязательства правительства предполагают переход к системе вознаграждения за методы ведения сельского хозяйства, которые приносят пользу окружающей среде и климату. Это обнадеживает, но необходимо гораздо больше подробностей.
Например, необходимо реформировать сельское хозяйство, чтобы природа, серьезно пострадавшая от промышленного сельского хозяйства, могла восстановиться. Меньше земли следует использовать для выпаса скота и выращивания сельскохозяйственных культур для животных, чтобы больше земли можно было вернуть под леса и другие места обитания, богатые дикой природой. И в ближайшие 10 лет необходимо посадить около семисот миллионов деревьев, чтобы помочь поглотить углерод, уже содержащийся в атмосфере.
Еще одним ключевым моментом является то, что Великобритания потребует в отношении стандартов пищевой гигиены и благополучия животных, чтобы заменить торговые сделки, утраченные в результате выхода из ЕС. Это горячая точка, особенно с учетом того, что сообщения о том, что промытая хлором курица и обработанная гормонами говядина становятся нормой в Великобритании (как и в США), попадают в заголовки газет.
Журналисты-расследователи Greenpeace’s Unearthed подробно рассказали, как торговые чиновники может ослабить пищевые и экологические стандарты Великобритании, чтобы заключить торговую сделку с США. Согласие на требования США может, в свою очередь, ограничить способность Британии вести переговоры по соглашению с ЕС, а это, в свою очередь, увеличит вероятность установления жесткой границы с Ирландией.
Можно с уверенностью сказать, что, несмотря на эти гарантии, Брексит поднимает серьезные вопросы о наших стандартах экологической безопасности и безопасности пищевых продуктов, особенно с точки зрения сельского хозяйства.
А как насчет рыбалки?
К рыбалке тоже есть большие вопросы. Правительство имеет недавно предложил что после Брексита все рыбные запасы в водах Великобритании будут выловлены на устойчивом уровне. Но последний проект закона о рыболовстве содержит несколько положений, позволяющих обойти стандарты устойчивого развития.
Правительство намерено решить эту проблему до того, как Великобритания больше не будет обязана соблюдать рыболовную политику ЕС в конце декабря 2020 года.
Но вот в чем загвоздка: рыболовство является действительно спорной областью торговых переговоров после Дня Брексита. Хотя Великобритания сможет «вернуть себе контроль» над правами на рыболовство в своих водах, это также чрезвычайно важная часть прибрежной экономики ЕС. Это может означать, что рыболовство станет камнем преткновения в переговорах.
Правительство Великобритании всегда имело возможность улучшить устойчивое рыболовство и предоставить прибрежным общинам более выгодные условия, чем сейчас. Независимо от того, что произойдет с переговорами, т.Правительство может воспользоваться этим моментом, чтобы изменить порядок распределения прав или квот на вылов рыбы, чтобы гарантировать, что те, кто ловит рыбу в гармонии с природой и создает рабочие места в местной экономике, получают больший кусок пирога.
В настоящее время более четверти рыболовной квоты Великобритании принадлежит или контролируется всего пятью семьями, в то время как небольшой флот (который составляет 79% рыболовных судов Великобритании) только 2% квоты Великобритании.
Экологическое или социальное воздействие рыболовных флотов не учитывается при принятии решения о том, разрешено ли им ловить рыбу в водах Великобритании. В результате в этом секторе преобладают неустойчивые методы рыболовства (например, использование тяжеловесного траления), и многие прибрежные общины также потеряли в плане занятости, портовых инвестиций и туризма.
Вместо этого законопроект о рыболовстве, который в настоящее время проходит через парламент, должен требовать, чтобы квоты на вылов рыбы распределялись справедливым и прозрачным образом, на основе экологических и местных экономических критериев. Это позволит вознаградить рыболовные флоты, которые приносят реальную экологическую, социальную и местную экономическую выгоду, помогая вернуть жизненную силу многим сообществам, поскольку они возвращают улов для переработки и продажи на местном уровне.
Окажет ли Брексит какое-либо влияние на климатические обязательства Великобритании?
Наконец, тот факт, что мы выходим из ЕС, не означает, что у нас меньше экологических обязательств, о которых стоит беспокоиться – особенно когда дело касается изменения климата.
Во всяком случае, Великобритания должна действительно активизировать свою приверженность действиям по изменению климата и биоразнообразию в 2020 году из-за ее предстоящей роли в качестве принимающей стороны встречи ООН по изменению климата – COP 26 – в Глазго. Успешное международное лидерство должно начаться с наведения порядка в собственном доме Великобритании.
Брексит, возможно, доминировал в заголовках новостей последние три года. Но теперь, когда это уже началось, Великобритания должна сосредоточиться на своих собственных климатических обязательствах, чтобы как можно быстрее достичь нулевого уровня выбросов, а также внести свой собственный вклад в достижение целей Парижского соглашения.
Стоит помнить, что международное сотрудничество – в том числе с Европой – имеет важное значение для хорошей защиты окружающей среды и решения таких проблем, как изменение климата. Они слишком велики, чтобы отдельные страны могли справиться с ними в одиночку, и не могут четко остановиться на национальных границах.