COP-17: соглашение по сохранению биоразнообразия к 2030 году, но не хватает средств — что было решено в Армении (и что не было решено)

После двух недель переговоров между представителями почти двухсот стран конференция COP-17 по биоразнообразию недавно завершилась в Ереване, Армения.

Главным итогом безусловно стало принятие так называемого «Пути Еревана» (Yerevan Pathway) — плана по ускорению действий, необходимых для достижения глобальных целей охраны природы к 2030 году. Важное соглашение, безусловно, но это сигнал признания: усилия, предпринимаемые правительствами до сих пор, недостаточны, чтобы остановить потерю биоразнообразия?

В центре конференции были 23 цели Глобальной рамки по биоразнообразию Куньмин-Монреаль, принятые в 2022 году. Среди наиболее важных — охрана как минимум 30% земель и морей, восстановление 30% деградированных экосистем и сокращение как минимум на 500 миллиардов долларов в год государственной поддержки, наносящей вред природе.

Первая глобальная переоценка прогресса, представленная как раз во время COP-17, выявила серьезные задержки и прежде всего реальный риск не выполнить цели, установленные на конец десятилетия.

Проблема финансирования и Фонд Кали

Ничего не изменилось: основное препятствие — экономическое. И на этот раз правительства не смогли полностью определить будущую систему финансирования биоразнообразия. Были приняты критерии для создания постоянного механизма после 2030 года (вместе с возможностью расширить добровольно число стран-доноров), однако не хватает финансовых обязательств, чтобы сокрыть разрыв между заявленными целями и необходимыми ресурсами для их реализации.

Увы, бюджет Фонда Калi остается разочаровывающим: он был учрежден на COP-16 в Колумбии для сбора вкладов от компаний, использующих цифровую генетическую информацию из биоразнообразия, например в фармацевтическом и косметическом секторах. Цель — мобилизовать как минимум миллиард долларов в год и направить часть ресурсов странам и общинам, которые охраняют эти природные богатства, но к концу COP-17 обещано было лишь 10 тысяч долларов (интересно, что вопросы, остающиеся открытыми о функционировании Фонда, будут обсуждаться на последующих переговорах в преддверии COP-18).

Некоторые положительные моменты? Да, были объявлены финансовые обязательства примерно на 1,8 миллиарда долларов, и правительства согласовали новые правила, усиливающие участие коренных народов и местных общин в международных решениях по биоразнообразию.

«Без ресурсов цели останутся далекими»

WWF приветствовал соглашение о глобальном обзоре, но выразил сильную озабоченность нехваткой надлежащих финансовых обязательств. По словам организации, Путь Еревана — это значимый политический сигнал, который должен превратиться в конкретные меры, прежде всего в секторах продовольствия и финансов, являющихся одними из главных источников давления на экосистемы.

Глобальный обзор — сильный сигнал странам: им нужно делать больше для защиты природы, — заявил Дауди Сумба, глобальный руководитель программы сохранения в WWF International. Без увеличения доступных ресурсов, предупреждает он, финансирование охраны биоразнообразия рискует остаться главной нерешенной проблемой повестки ООН.

Следующая встреча состоится на COP-18 в Кито, Эквадор, в 2028 году, когда до истечения глобальных целей останутся всего два года. К тому моменту недостаточно только принять новые документы: потребуется доказать, что принятые обязательства привели к измеримым результатам в защите экосистем, восстановлении местообитаний и сокращении деятельности, разрушающей природу.

Источники: Конференция ООН по биоразнообразию 2026 года /